Дата принятия: 18 сентября 2014г.
12-455
РЕШЕНИЕ
18 сентября 2014 года город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г.Архангельска, рассмотрев административное дело по жалобе и.о. главного врача ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» Преловского А.В. на решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Крехалева А.А. № 29 АА 003695 от 13 мая 2014 года,
установил:
постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России Андреева А.В. № 18810129140423227792 от 23 апреля 2014 года ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Крехалева А.А. № 29 АА 003695 от 13 мая 2014 года жалоба представителя ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» Петренко В.В. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.
И.о. главного врача ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» Преловский А.В. в жалобе просит отменить решение и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании защитник юридического лица Медовник Н.М. уточнила заявленное требование, просила прекратить производство по делу в виду совершения правонарушения в состоянии крайней необходимости, поскольку водитель реанимобиля скорой помощи допустил стоянку автомобиля в зоне действия знака 3.28 «Стоянка запрещена», так как встречал тяжело больную, прибывшую авиарейсом из <адрес>, состояние пациентки требовало ограничение передвижения, поэтому чтобы избежать ухудшения состояния ее здоровья им было принято решение встретить ее у выхода из аэровокзала.
Проверив дело в полном объеме, заслушав защитника и рассмотрев доводы жалобы, нахожу решение подлежащим отмене с прекращением производства по делу в силу следующего.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:29 по адресу: г. Архангельск, <адрес>, водитель транспортного средства «28570000010», государственный регистрационный знак №, допустил остановку в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена», чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ.
Данное нарушение зафиксировано, работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фото-видеосъёмки, видеофиксатором нарушений «Паркон» идентификатор № VAP0087.
В соответствии с ч.1 ст.2.61 КоАП РФ к административной ответственности за административное правонарушения в области дорожного движения в случае его фиксации работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и киносъёмки, видеозаписи привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.61 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с приложением 1 к Правилам Дорожного движения следует, что действие знака 3.28 «Стоянка запрещена» не распространяется: на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также на такси с включенным таксометром; на транспортные средства, управляемые инвалидами 1 и 2 групп или перевозящие таких инвалидов.
Заявитель и защитник не оспаривают, что транспортное средство «28570000010», государственный регистрационный знак Н925ХК29, действительно принадлежит ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница», и именно работник (водитель) юридического лица допустил стоянку в зоне действия дорожного знака 3.28.
В судебном заседании исследовались дополнительно представленные доказательства в обоснование доводов жалобы, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в отделение экстренной медицинской и консультативной помощи ГБУЗ АО «АОКБ» поступила телефонограмма из <адрес> следующего содержания: «Прошу встретить больную Выучейскую А. В. (23 года). D/S: Беременность 27-28 недель. Рубец на матке. Кифосколеоз 4 степени. Внутриутробная гидроцефания плода». На основании данной телефонограммы, было создано санитарное задание за регистрационным № 266.
Выполнение санитарного задания № было поручено водителю реанимобиля FiatDucat Родину А. Г., регистрационный знак Н № ХК 29. Санитарное задание № заключалось в том, чтобы встретить сопровождающего врача и больную Выучейскую А.В. прибывших рейсом 5Н-117 направлением Нарьян-Мар - Архангельск, прибывший в аэропорт «Архангельск» в 11 часов 29 минут, что подтверждается справкой ЗАО «НОРДАВИА» от 21.05.2014 г.
Тяжесть состояния пациентки Выучейской А.В. требовала ограничения передвижения, в связи с чем водителем реанимобиля FiatDucat была осуществлена стоянка в зоне действия дорожного знака 3.28 «Стоянка запрещена» у выхода аэровокзала.
В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу статьи 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Институт крайней необходимости способствует повышению социальной активности граждан, предоставляет им возможность принимать участие в предотвращении вреда правам человека, интересам государства и общества.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, если лицо, совершившее нарушение, влекущее административную ответственность, действовало в состоянии крайней необходимости, производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.
Работник ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» - водитель Родин А.Г. допустил стоянку реанимобиля в зоне действия дорожного знака 3.28 вынужденно в условиях крайней необходимости для устранения опасности, непосредственно угрожающей жизни и здоровью другого лица и эта опасность не могла быть устранена иными средствами, при этом допущенное правонарушение не повлекло причинение вреда охраняемым законом интересам других лиц, общества и государства. Допущенное нарушение менее значительное, чем вред предотвращенный.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, решение от 13 мая 2014 года подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению, на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи действиями лица в состоянии крайней необходимости.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу и.о. главного врача ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» Преловского А.В. удовлетворить.
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД УМВД России Андреева А.В. № 18810129140423227792 от 23 апреля 2014 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Архангельской области Крехалева А.А. № 29 АА 003695 от 13 мая 2014 года отменить.
Производство по административному делу в отношении ГБУЗ АО «Архангельская областная клиническая больница» прекратить в связи действиями лица в состоянии крайней необходимости.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья С.В. Демехин
Копия верна: Судья С.В. Демехин
