Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-901/14
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Морозовск <дата>
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., с участием истцов Аржановского С.Г., Аржановской А.А., при секретаре Ярошенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аржановского С.Г., Аржановской А.А., к ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Аржановской А.С. и Аржановскому С.С. «О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации»,
УС Т А Н О В И Л:
Аржановский Сергей Григорьевич и Аржановская Алла Анатольевна обратились в Морозовский районный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Аржановский Сергей Григорьевич является старшим прапорщиков запаса Министерства обороны РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 26 календарных лет. В <дата> года ему и членам его семьи: жене Аржановской Алле Анатольевне, дочери Аржановской Анастасии Сергеевне и сыну Аржановскому Сергею Сергеевичу для постоянного проживания Министерством обороны РФ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер на вселение в жилое помещение. Квартира состоит из трех комнат, относится к государственной собственности и находится на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Истцы, с согласия детей, которые от участия в приватизации квартиры отказались, обратись с заявлением о приватизации квартиры в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, но и получили отказ, в связи с отсутствием у ФГКУ полномочий для принятия соответствующего решения.
Ссылаясь на нормы ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ФЗ «О статусе военнослужащих» истцы считают, что действиями ответчиков нарушено их правона приватизацию квартиры.
В судебном заседании Аржановский С.Г. и Аржановская А.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО Аржановская А.С., Аржановский С.С. явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, дело в их отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в отзыве на исковое указывает на отсутствие полномочий на принятие решения о передаче жилых помещений в собственность граждан, просит дело рассмотреть в отсутствие его представителя.
Ответчик Министерство обороны РФ отзыв на исковое заявление не представил.
Третьи лица Аржановская А.С. и Аржановский С.С. в судебное заседание не явились, представили заявления, которыми просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Аржановский Сергей Григорьевич является старшим прапорщиком запаса Министерства обороны РФ и его выслуга в Вооруженных силах РФ составляет 26 календарных лет. <дата> ему и членам его семьи: жене Аржановской Алле Анатольевне, дочери Аржановской Анастасии Сергеевне и сыну Аржановскому Сергею Сергеевичу для постоянного проживания Министерством Обороны была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер № на вселение в жилое помещение.
Как следует из имеющейся в материалах дела копии лицевого счета квартиросъемщика филиала <данные изъяты> поквартирной карточки квартиросъемщика в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают: Аржановский С.Г. (наниматель), (жена) Аржановская А.А., (дочь) Аржановская А.С. и (сын) Аржановский С.С.
<дата> между Аржановским С.Г. (нанимателем) и ДУ № 3 Второй Волгоградской КЭЧ района заключен договор найма жилого помещения №.
Согласно техническому паспорту общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 65,5 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м.
Как усматривается из представленной в материалы дела информации руководителя ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, копии передаточного акта жилой № по адресу <адрес> состоит на балансе ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и закреплен за учреждением на праве оперативного управления.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 1470-р военный городок №, расположенный в <адрес> исключен из числа перечня закрытых военных городков.
Представленные истцами справки свидетельствуют о том, что правом на приватизацию жилых помещений они ранее не пользовались, жилых помещений в собственности не имеют. <дата> Аржановский С.Г. обратился к Руководителю ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, на что получил ответ о том, что полномочий по принятию решения о приватизации жилого фонда ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не имеет.
Аржановская А.С. и Аржановский С.С. участвовать в приватизации квартиры не желают, не возражают против передачи её в собственность Аржановского С.Г. и Аржановской А.А. о чем имеется письменное согласие, удостоверенное нотариусом, приобщенное к материалам дела.
Дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела, суд пришел к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в виду следующих обстоятельств.
В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст. 2 Закона).
Исходя их смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Следовательно, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).
Согласно ст. 6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Судом установлено, что на основании распоряжения Минимущества РФ № от <дата> спорная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района. В соответствии с приказом Министра Обороны РФ от <дата> № ФГУ Вторая Волгоградская КЭЧ района реорганизована путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказское ТУИО» МО РФ. Согласно передаточному акту от <дата> ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на баланс и оперативное управление переданы жилые дома <данные изъяты> гарнизона, расположенные в <адрес>.
При указанных обстоятельствах суд находит довод ответчика об отсутствии полномочий на передачу жилых помещений в собственность граждан не состоятельным, поскольку закрепление жилого фонда на праве оперативного управления предполагает закрепление права на принятие решения о его приватизации.
Статья 2 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в общую собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Таким образом, бездействие ответчиков по передаче гражданам квартир в частную собственность, занимаемых ими по договору социального найма не позволяет истцам реализовать свое право на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность, в порядке приватизации, занимаемого жилого помещения судом не установлено. Сведений о приватизации истцами жилых помещений ранее, суду не представлено.
Поскольку судом установлено, что истцы занимают жилое помещение на законном основании, иного жилья не имеют, ранее в приватизации не участвовали, жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания, что подтверждается ордером, истцы пользуется и несут бремя по его содержанию и по независящим от них причинам не могут воспользоваться своим правом на его приватизацию, то суд полагает, что право собственности на указанное жилое помещение может быть признано в судебном порядке, на условиях согласованных между лицами занимающими данное жилое помещение, в равных долях по 1/2 каждому из истцов.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Аржановским Сергеем Григорьевичем право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 65,5 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за Аржановской Аллой Анатольевной право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 65,5 кв.м., жилой площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца.
Решение изготовлено <дата>.
Председательствующий
