Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело 2-862/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2014 года г.Заринск
Заринский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Черновой М.Н.
при секретаре Арляповой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании иск ТОУ Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес>, <адрес> к индивидуальному предпринимателю Окуневой А.П о признании противоправными действий по реализации товаров,
УСТАНОВИЛ:
ТОУ Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Окуневой А.П. о признании незаконными действий по реализации товаров трикотажных и швейных изделий детского ассортимента, а так жедетских игрушек по адресу: г.<адрес> <адрес> без достоверно читаемой и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции в нарушение Технического регламента Таможенного союза (далее ТР ТС№ «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №№, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС № «О безопасности игрушек», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №№. Просят обязать ответчика прекратить указанные действия, разместить решение суда в любом СМИ или довести иным способом для сведения потребителей. В обоснование ссылаются, что при проведении плановой выездной проверки Индивидуального предпринимателя Окуневой А.П. были выявлены нарушения при осуществлении предпринимателем реализации непродовольственных товаров по адресу: <адрес> с нарушением требований технических регламентов. Указывают, что на момент проверки в реализации находились трикотажные и швейные изделия детского ассортимента:
- костюм (комбинезон) детский по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; костюм детский «Temizbaby» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; костюм детский по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; куртка детская по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; платье детское по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; конверт для новорожденного по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; плавки для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; боксеры дли мальчиков по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; платье для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; платье для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; сарафан для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>. без достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий илилисток-вкладыш к продукции (о наименовании- наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знакобращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии), а так же без информации на русском языке (информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю), что является нарушением п.1,2,3 ст.9 ТР ТС № «О безопасности продукции, предназначенной для детей к подростков», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №№, а так же ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Также в реализации находились игрушки:
- кукла «MonsterHigh» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.: кукла «Dreamgirls» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; кукла «Bratzillas» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; кукла «Fashiongirls» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; погремушка детская поцене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; игрушка «Лошадка пони» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; игрушка «Утюг» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; игрушка «Трансформер» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; набор детский «Доктор Хело Кити» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>. без достоверной, проверяемой, четкой, легко читаемой, доступной и для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий илилисток-вкладыш к продукции (наименование игрушки; наименование страны, где изготовлена игрушка, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; товарный знак изготовителя (при наличии); минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка; основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости); способы ухода за игрушкой (при необходимости); дата изготовления (месяц, год); срок службы или срок годности (при их установлении); условия хранения (при необходимости)), а так же без информации на русском языке (информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза), без информации о комплектности (для наборов), правил эксплуатации игрушки, способов гигиенической обработки, мер безопасности при обращениис игрушкой, предупредительных надписей, инструкции по сборке, что является нарушением п.п. 5.1, 5.3, 5.4, п. 6 ст.4 ТР ТС № «О безопасности игрушек», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. №№, а так же ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Вышеуказанный товар находился в торговом зале магазина, был выставлен для продажи с ценниками.
В судебном заседании представитель истца Панченко О.В. исковые требования поддержала, просит их удовлетворить, при этом пояснила, что перечисленные нарушения в сфере защиты прав потребителей нарушают права неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах.
Окунева А.П. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки Индивидуального предпринимателя Окуневой А.П. были выявлены нарушения при осуществлении предпринимателем реализации непродовольственных товаров по адресу: <адрес> с нарушением требований технических регламентов. Указывают, что на момент проверки в реализации находились трикотажные и швейные изделия детского ассортимента:
- костюм (комбинезон) детский по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; костюм детский «Temizbaby» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; костюм детский по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; куртка детская по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; платье детское по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; конверт для новорожденного по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; плавки для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; боксеры дли мальчиков по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; платье для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; платье для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; сарафан для девочки по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>. без достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий илилисток-вкладыш к продукции (о наименовании- наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора, наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знакобращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии), а так же без информации на русском языке (информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю), что является нарушением п.1,2,3 ст.9 ТР ТС № «О безопасности продукции, предназначенной для детей к подростков», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №№, а так же ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
Также в реализации находились игрушки:
- кукла «MonsterHigh» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.: кукла «Dreamgirls» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; кукла «Bratzillas» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; кукла «Fashiongirls» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; погремушка детская поцене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; игрушка «Лошадка пони» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; игрушка «Утюг» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; игрушка «Трансформер» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>.; набор детский «Доктор Хело Кити» по цене <данные изъяты> коп. за <данные изъяты>. в количестве <данные изъяты>. без достоверной, проверяемой, четкой, легко читаемой, доступной и для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий илилисток-вкладыш к продукции (наименование игрушки; наименование страны, где изготовлена игрушка, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; товарный знак изготовителя (при наличии); минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка; основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости); способы ухода за игрушкой (при необходимости); дата изготовления (месяц, год); срок службы или срок годности (при их установлении); условия хранения (при необходимости)), а так же без информации на русском языке (информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза), без информации о комплектности (для наборов), правил эксплуатации игрушки, способов гигиенической обработки, мер безопасности при обращениис игрушкой, предупредительных надписей, инструкции по сборке, что является нарушением п.п. 5.1, 5.3, 5.4, п. 6 ст.4 ТР ТС № «О безопасности игрушек», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011г. №№, а так же ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Вышеуказанный товар находился в торговом зале магазина, был выставлен для продажи с ценниками.
Согласно ст.9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации:
Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Маркировка продукции должна содержать следующую информацию:
- наименование страны, где изготовлена продукция;
наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), - импортера, дистрибьютора;
наименование и вид (назначение) изделия;
дата изготовления;
единый знак обращения на рынке;
срок службы продукции (при необходимости);
гарантийный срок службы (при необходимости);
товарный знак (при наличии).
3. Информация должна быть представлена на русском языке или
государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории
которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для
импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена
продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с
использованием латинского алфавита.
Согласно ст. 4 ТР ТС «О безопасности игрушек» маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации:
5.3. Маркировка должна содержать следующую информацию:
наименование игрушки;
наименование страны, где изготовлена игрушка;
- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного
изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;
товарный знак изготовителя (при наличии);
минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;
- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при
необходимости);
способы ухода за игрушкой (при необходимости);
дата изготовления (месяц, год);
срок службы или срок годности (при их установлении);
условия хранения (при необходимости).
5.4. В зависимости от вида игрушки в содержание маркировки, включают:
комплектность (для наборов), правила эксплуатации игрушки, способы
гигиенической обработки, меры безопасности при обращении с игрушками предупредительные надписи, инструкцию по сборке.
Предупредительная информация должна содержать указание об особыхмерах предосторожности при использовании в соответствии с приложением 3 настоящего технического регламента Таможенного союза.
6. Маркировка и техническая документация, поставляемая в комплекте с игрушкой, выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке (ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствуют требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможеного союза.
В соответствии с п.2 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
Объективная сторона данного правонарушения выражается в реализации непродовольственных товаров (товаров детского ассортимента) потребителям не соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №797
Под продавцомв Законе «О защите прав потребителей» понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары по договору купли-продажи.
У индивидуального предпринимателя имелась реальная возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но им ничего не было предпринято.
Объективную сторону составляют действия или бездействие продавца, направленные на уклонение от исполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации о товарах.
Согласно п. ст. 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставленные в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.д.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.д.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст.494 ГК РФ).
Товары, указанные выше, были выставлены в месте продажи с указанием цены. Информация о том, что товар не предназначен для продажи, отсутствует.
В случае, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей.
Окунева А.П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной выпиской.
За выявленные нарушения индивидуальный предприниматель привлечена к административной ответственности судьей Арбитражного суда<адрес> по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (решение по делу № А03-№ от 14.07.2014. Вступило в законную силу 24.07.2014). Из пояснения представителя истца установлено, что штраф Окуневой А.П. оплачен.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.
В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решения суда.
В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление ТОУ Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес>, <адрес> о признании противоправными действий (бездействий).
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Окуневой А.П в отношении неопределенного круга потребителей по реализации товаров трикотажных и швейных изделий детского ассортимента, а так жедетских игрушек по адресу: г.<адрес> <адрес> без достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции в нарушение Технического регламента Таможенного союза ТР ТС № «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №№, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС № «О безопасности игрушек», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Обязать индивидуального предпринимателя Окуневу А.П. прекратить в дальнейшем противоправные действия (бездействия) в отношении неопределенного круга потребителей путем прекращения реализации детских игрушек, трикотажных и швейных изделий без достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Обязать индивидуального предпринимателя Окуневу А.П. довести до сведения потребителей через любое средство массовой информации или иным способом решение суда по данному гражданскому делу на основании ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Окуневой А.П госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.
Судья М.Н.Чернова
