Дата принятия: 18 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Парабель 18 сентября 2014 года
Парабельский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ряпусова А.В.,
при секретаре Колесниковой К.В.,
с участием истца Новосельцевой Н.В.,
представителя ответчика ГУ – УПФР в Парабельском районе Томской области Акимцевой В.А., действующей на основании доверенности от "дата скрыта" "№ скрыт",
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Новосельцевой Надежды Владимировны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области о назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Новосельцева Н.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области о возложении обязанности совершить действия по назначению досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование иска указала, что 21.08.2014 она обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области (далее – ГУ-УПФР) с заявлением о назначении пенсии, полагав, что она выработала необходимый стаж в качестве учителя для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей не были засчитаны в стаж работы. С данным решением она не согласна и полагает, что имеет необходимый стаж для назначения пенсии.
Просит обязать ГУ-УПФР включить периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 05.02.2006 по 19.02.2006, с 24.06.2007 по 30.06.2007, с 20.01.2008 по 27.01.2008, с 15.06.2008 по 22.06.2008, с 10.02.2011 по 10.02.2011, с 16.06.2014 по 03.07.2014 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, а также обязать ГУ-УПФР назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 21.08.2014.
В судебном заседании истец Новосельцева Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Акимцева В.А., действующая на основании доверенности от "дата скрыта""№ скрыт", исковые требования не признала, представила возражения, в соответствии с которыми указала, что назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей производится на основании пп. 19 п. 1. ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ); Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список должностей) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 781), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516). Считает, что, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены указанными нормативными документами, они не могут учитываться при исчислении стажа работы. Просит в удовлетворении иска отказать.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Новосельцевой Н.В. по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Пунктом 1 названного Списка предусмотрена должность учителя, занимаемая истцом, и пунктом 1.1 наименование учреждения – школа.
Согласно пункту 6 Правил № 781, работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
То есть период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 Закона № 173-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, не соответствует положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.
Судом установлено, что Новосельцева Н.В. работает с "дата скрыта"по настоящее время, перерывов в работе не имела, что подтверждается копией трудовой книжки "№ скрыт"от "дата скрыта", сторонами не оспаривалось.
Новосельцева Н.В. находилась на курсах повышения квалификации: с 05.02.2006 по 19.02.2006, с 24.06.2007 по 30.06.2007, с 20.01.2008 по 27.01.2008, с 15.06.2008 по 22.06.2008, с 10.02.2011 по 10.02.2011, с 16.06.2014 по 03.07.2014, что подтверждается архивной справкой МКУ «Отдел образования Администрации Парабельского района» от 28.08.2014, справкой МБОУ Шпалозаводская СОШ Парабельского района Томской области, приказами от 16.06.2014 № 160, от 09.02.2011 № 6, от 14.06.2008 № 95/1, от 19.01.2008 № 45, от 19.06.2007 № 70, от 04.02.2006 № 21, сторонами не оспаривалось.
В указанные периоды за Новосельцевой Н.В. сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается архивной справкой МКУ «Отдел образования Администрации Парабельского района» от 28.08.2014.
Учитывая изложенное, периоды нахождения Новосельцевой Н.В. на курсах повышения квалификации: с 05.02.2006 по 19.02.2006, с 24.06.2007 по 30.06.2007, с 20.01.2008 по 27.01.2008, с 15.06.2008 по 22.06.2008, с 10.02.2011 по 10.02.2011, с 16.06.2014 по 03.07.2014, подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.
Таким образом, с учетом указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, педагогический стаж Новосельцевой Н.В. составляет более 25 лет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Новосельцева Н.В. впервые обратилась в ГУ-УПФР 21 августа 2014 года. Учитывая, что на момент обращения Новосельцевой Н.В. с заявлением о назначении пенсии, ее стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет, пенсия Новосельцевой Н.В. должна была быть назначена с 21 августа 2014 года.
При таких обстоятельствах исковые требования Новосельцевой Н.В. к ГУ-УПФР подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании статей 88, 94 ГПК РФ государственная пошлина, а также расходы сторон на проезд к месту проведения судебного заседания относятся к судебным расходам.
Истицей уплачена государственная пошлина для обращения в суд в размере .
Также установлено, что в связи с явкой в судебные заседания, Новосельцева Н.В. понесла расходы в связи с двумя поездками из "адрес скрыт". Цена билета на катер составляет . Новосельцевой Н.В. в целях проезда было приобретено четыре билета. Таким образом, расходы на проезд Новосельцевой Н.В., понесенные им в связи с явкой в суд составили . Данный факт подтверждается предоставленными в судебное заседание билетами до "адрес скрыт" катер не ходит.
При таких обстоятельствах, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ГУ-УПФР в пользу Новосельцевой Н.В. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Новосельцевой Н.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области о назначении трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды нахождения Новосельцевой Н.В. на курсах повышения квалификации:
- с 05.02.2006 по 19.02.2006 включительно;
- с 24.06.2007 по 30.06.2007 включительно;
- с 20.01.2008 по 27.01.2008 включительно;
- с 15.06.2008 по 22.06.2008 включительно;
- с 10.02.2011 по 10.02.2011 включительно;
- с 16.06.2014 по 03.07.2014 включительно.
Назначить и выплачивать Новосельцевой Н.В. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 21 августа 2014 года.
Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Парабельском районе Томской области в пользу Новосельцевой Н.В. судебные расходы в размере .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.В. Ряпусов