Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело N 2-2133/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.,
при секретаре Белозеровой О.Л.,
с участием истца Долгих С.К.
представителя истца Потапова Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 18 сентября 2014 года гражданское дело по иску Долгих С.К. к администрации МОГО «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о предоставлении социальной выплаты без уменьшения ее на стоимость квартир по ул. ____ в г. Инта
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о предоставлении жилищной субсидии без уменьшения величины социальной выплаты на стоимость квартир : ____ г. Инта, указывая, что, в соответствии с договором мены произвела обмен квартиры ____. Затем квартиру в г. ____ продала. Квартиру ____ приобрела в результате обмена на квартиру ____ в этом же доме, а затем вновь ее поменяла, обмен был приведен в первоначальное состояние. Эти сделки не привели к уменьшению имеющихся у нее в собственности жилых помещений.
Истец в судебном заседании исковые требования к Минархстрою РК поддержала, от иска к администрации МОГО «Инта отказалась. Пояснила, что с 1997г. вместе с мужем стояла на очереди на переселение. В 2006 году муж умер, и очередь перевели на нее. В настоящее время она состоит в очереди на получение социальной выплаты вместе с внучкой, которая признана членом ее семьи. В 2004г. приобрела путем обмена на квартиру ____ г. Инта однокомнатную квартиру в г. ____ для сына, затем, после смерти мужа, в 2006 году квартиру продала. Квартира ____ находилась в собственности ее и мужа по 1\2 доли. После смерти мужа, она решила произвести обмен квартиры на квартиру ____, в которой проживал сын. Но в администрации МОГО «Инта» ей сказали, что при получении социальной выплаты надо будет сдавать ранее занимаемое жилье или равноценное, в связи с этим она обменяла квартиру ____ на свою квартиру ____ в доме ____ г. Инта, в ____ квартире проживает ее сын, который не является получателем субсидии как член ее семьи. Квартиру ____ г. Инта сдаст администрации. По поводу квартиры в г. Сланцы действия ответчика не оспаривает.
Представитель истца исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.
Ответчики в суд не явились, о дне слушания дела извещены, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, указав, что не признают исковые требования.
Заслушав истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что истец с мужем, Долгих В.Н. состояла на учете в администрации МОГО «Инта» на получение жилищной субсидии с 27.10.97г. 29 мая 2009 истец года написала заявление о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011 -2015 годы", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона N 125-ФЗ (в редакции от 17 июля 2011 года) условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Абзацем 4 статьи 6 Закона установлено специальное правило о том, что в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом, для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.
Вышеназванные изменения, согласно статье 2 Федерального закона от 17 июля 2011 года N 212-ФЗ, вступили в силу с 01 января 2012 года.
Истцу принадлежала на праве собственности квартира в г. ____. ( л-д 10) на основании договора мены квартир, так как истец 23.11.2004г. произвела обмен принадлежащей ей квартиры ____, в связи с чем, в собственности истца стала находиться только одна квартира в г. ____. Следовательно, требования Минархстроя об уменьшении стоимости жилищной субсидии на стоимость квартиры ____ г. Инта являются необоснованными. Стоимость жилищной субсидии при таких обстоятельствах может быть уменьшена только на стоимость взамен приобретенной в собственность по договору мены квартиры ____.
Приобретя квартиру в г. ____ истец, состав семьи которой был 2 человека, не достигла уровня обеспеченности жилым помещением по норме предоставления жилого помещения ( 9 кв.м. на человека), установленных Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в ____ № 481\10 от 23.11.87г., действовавших на момент приобретения истцом в собственность жилого помещения, в связи с чем нуждалась в улучшении жилищных условий.
Кроме того, заявление об участии в Подпрограмме она написала 25.03.2009г. и на этот момент не имела в собственности жилого помещения в г. ____.
Суд находит необоснованными и требования Минархстроя Республики Коми об уменьшении стоимости жилищной субсидии на стоимость квартиры ____ г. Инта.
Истец являлась собственником трехкомнатной квартиры ____ с мужем, Долгих В.Н. в равных долях. После смерти мужа, истец стала единоличным собственником квартиры. 07.11.2006г. истец произвела обмен данной квартиры с сыном, Долгих Н.В., на принадлежащую ему двухкомнатную квартиру ____ г. Инта, тем самым ухудшив свои жилищные условия. Как пояснила истец в судебном заседании, после информации полученной от сотрудника администрации, о том, что сдавать в случае получения жилищной субсидии надо трехкомнатную квартиру, ранее ей принадлежащую, она свои жилищные условия привела в первоначальное состояние, подарив сыну, Долгих Н.В. назад его квартиру ____ г. Инта, а он ей подарил 15.02.08г. ранее принадлежащую квартиру ____ в которой истец зарегистрирована и проживает по настоящее время и которую намерена в случае получения социальной выплаты передать администрации МОГО «Инта». Таким образом, у истца одновременно не находились в собственности квартиры ____ г. Инта, квартиру ____ истец подарила прежнему владельцу, не произвела ее отчуждение третьим лицам, в связи с чем нет и оснований для уменьшения размера субсидии на стоимость квартиры ____ г. Инта.
В иске к администрации МОГО «Инта» следует отказать в полном объеме, так как администрация МОГО «Инта» не является надлежащим ответчиком, размер жилищной субсидии определяется Минархстроем РК, выдача жилищного сертификата также им производится, а не администрацией МОГО «Инта», которая только направляет пакет документов на получателей жилищной субсидии в Минархстрой РК.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Долгих С.К. к администрации МОГО «Инта» о признании незаконными действий по отказу в предоставлении социальной выплаты и уменьшению социальной выплаты на стоимость жилых помещений – ____ г. Инта, обязании предоставить социальную выплату без уменьшения ее величины на стоимость квартиры ____ г. Инта, отказать.
Обязать Минархстрой Республики Коми предоставить социальную выплату Долгих С.К. на состав семьи 2 человека без уменьшения ее на стоимость квартиры ____ г. Инта; признать незаконными действия Минархстроя Республики Коми по отказу в предоставлении Долгих С.К. социальной выплаты без уменьшения ее размера на стоимость квартиры ____ г. Инта.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца после составления мотивированного решения через Интинский городской суд.
Председательствующий судья: Л.П. Москвичева
Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2014 года в 10 час. 45 мин.
