Решение от 18 сентября 2014 года

Дело № 2-3987-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Северодвинск 18 сентября 2014 года
 
    Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ножниной Е.К.,
 
    при секретаре Ермолиной А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Северодвинска в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Муниципальная библиотечная система», Администрации муниципального образования "Северодвинск" об обязании оборудовать входы в помещения библиотек «Книжная гавань», «Кругозор», «Мир знаний», центральной библиотеки имени Н.В. Гоголя, приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и обеспечить финансирование указанных работ,
 
установил:
 
    прокурор города Северодвинска обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Муниципальная библиотечная система», Администрации муниципального образования "Северодвинск" об обязании оборудовать входы в помещения библиотек «Книжная гавань», «Кругозор», «Мир знаний», центральной библиотеки имени Н.В. Гоголя, приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и обеспечить финансирование указанных работ.
 
    В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Северодвинска в ходе проверки соблюдения ответчиком МБУ «Муниципальная библиотечная система» законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры установлено, что в нарушение требований указанного законодательства, а также положений п.п. 5.1.1, 5.1.9 СНИП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» помещения библиотеки «Книжная гавань», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №3 «Кругозор», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №4 «Мир знаний», расположенного по адресу: <адрес>, центральной библиотеки имени Н.В. Гоголя, расположенного по адресу: <адрес>, не оборудованы специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, что нарушает их права и препятствует осуществлению государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. Помещения библиотек находятся в собственности муниципального образования «Северодвинск» и переданы в оперативное управление МБУ «Муниципальная библиотечная система». В связи с чем просил обязать ответчика МБУ «Муниципальная библиотечная система» оборудовать вход в помещения библиотек приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), а Администрацию МО «Северодвинск» обеспечить финансирование работ по обустройству входа в эти помещения.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор Иванова Т.С. заявленные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивает, считала возможным установить ответчикам срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представители ответчика МБУ «Муниципальная библиотечная система» Губинский В.С., Емеличева Н.И. и ответчика Администрации МО «Северодвинск» Пожилова А.А. с иском согласились, просили установить срок для оборудования входа до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденным Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы или лифты.
 
    Судом установлено, что помещения библиотеки «Книжная гавань», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №3 «Кругозор», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №4 «Мир знаний», расположенного по адресу: <адрес>, центральной библиотеки имени Н.В. Гоголя расположенного по адресу: <адрес>, находящиеся в собственности МО «Северодвинск» и в оперативном управлении МБУ «Муниципальная библиотечная система», не оборудованы приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов.
 
    Согласно уставу, МБУ «Муниципальная библиотечная система» является юридическим лицом, учредителем и собственником имущества учреждения является Муниципальное образование «Северодвинск» в лице Администрации Северодвинска, финансируется из местного бюджета муниципального образования «Северодвинск».
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверки с фототаблицами, актами обследования, никем не оспариваются, в связи с чем суд считает их установленными.
 
    Ответчики не оспаривают обязанность МБУ «Муниципальная библиотечная система» по обустройству входов в помещения библиотек, позволяющих обеспечить доступ маломобильных групп населения, а также обязанность МО «Северодвинск» обеспечить тому финансирование.
 
    На основании изложенного суд полагает исковые требования прокурора г. Северодвинска об обязании ответчиков оборудовать входы в помещения библиотек приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и обеспечить финансирование указанных работ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, принимая во внимание объём необходимых строительных работ, который потребует значительных затрат времени, а также то обстоятельство, что МБУ «Муниципальная библиотечная система» должно оборудовать входы в помещения нескольких библиотек, суд устанавливает, что настоящее решение должно быть исполнено ответчиками не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с МБУ «Муниципальная библиотечная система» в доход бюджета Муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 200рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск прокурора г. Северодвинска в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Муниципальная библиотечная система», Администрации муниципального образования "Северодвинск" об обязании оборудовать входы в помещения библиотек «Книжная гавань», «Кругозор», «Мир знаний», центральной библиотеки имени Н.В. Гоголя, приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и обеспечить финансирование указанных работ удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Муниципальная библиотечная система» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать входы в помещения: библиотеки «Книжная гавань», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №3 «Кругозор», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №4 «Мир знаний», расположенного по адресу: <адрес>, центральной библиотеки имени Н.В. Гоголя расположенного по адресу: <адрес>, приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Северодвинск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование работ по оборудованию входов в помещения библиотек Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Муниципальная библиотечная система», а именно, помещения библиотеки «Книжная гавань», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №3 «Кругозор», расположенного по адресу: <адрес>, библиотеки №4 «Мир знаний», расположенного по адресу: <адрес>, центральной библиотеки имени Н.В. Гоголя расположенного по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, приспособлениями для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Муниципальная библиотечная система» в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
Председательствующий Е.К. Ножнина