Дата принятия: 18 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
П<адрес> 18.09.2014 года
Судья <адрес> районного суда <адрес> области Рябинина Г.П., с участием прокурора в процессе Кошкиной Г.А., при секретаре Соповой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> района в интересах граждан и неопределенного круга лиц к МБОУ <адрес> СОШ, Администрации <адрес> района о предотвращении вреда в будущем- выполнении мероприятий, направленных на профилактику террористической деятельности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> района обратился в суд в интересах граждан и неопределенного круга лиц к МБОУ <адрес> СОШ, Администрации <адрес> района о предотвращении вреда в будущем- выполнении мероприятий, направленных на профилактику террористической деятельности, а именно обязать ответчика устранить выявленные нарушения: установить автоматическую систему пожарной сигнализации в здании
спортзала, в помещениях в помещениях столовой, кухни, спортивного зала; получить проектную документацию на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации здания школы. Просят обязать ответчика администрацию <адрес> района обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Требования обосновывают тем, что Прокуратурой <адрес> района проведена проверка исполнения МБОУ <адрес> СОШ требований законодательства при реализации программ модернизации системы образования ПНП «Образование» в части соответствия учебных помещений, где установлено оборудование, приобретенное в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования, требованиям Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», пожарной безопасности и использования по назначению указанного оборудования.
Одним из направлений ПНП «Образование» является внедрение образовательных технологий. В феврале 2010 года Президентом РФ утверждена Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», которая рассматривается как одно из направлений программы реализации приоритетного национального проекта «Образование».
Согласно Разделу 1 Программы от ДД.ММ.ГГГГ достижение стратегических ориентиров, заявленных в Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа» при реализации ПНП «Образование», должно быть достигнуто, в том числе путем внедрения во всех субъектах РФ моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования.
Постановлением Администрации РО № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Комплекс мер по модернизации общего образования РО в 2012 году.
Основные приоритеты развития системы общего образования РО определяются на региональном уровне Областной долгосрочной целевой программой «Развитие образования в <адрес> на 2010-2013 годы», планом действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на период 2011-2013.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в РФ, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
Пунктом 61 Правил установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Проведенной проверкой установлено, что указанные требования МБОУ <адрес> СОШ не соблюдаются, а, именно, отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации в помещениях столовой, кухни, спортивного зала.
В соответствии с ч. 1 ст. 83 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. В нарушение указанной статьи в МБОУ <адрес> СОШ отсутствует проектная документация на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации здания школы.
В соответствии ст. 145 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», обязательное подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям настоящего ФЗ осуществляется в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации. Обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности подлежат объекты защиты (продукция) общего назначения и пожарная техника, требования пожарной безопасности к которым устанавливаются настоящим ФЗ и (или) федеральными законами о технических регламентах, содержащих требования к отдельным видам продукции.
Проведенной проверкой установлено, что вышеуказанные требования федерального законодательства МБОУ <адрес> СОШ не соблюдаются, как в части создания безопасных условий для технических комплексов обучения, компьютерного оборудования, закупленного в рамках приоритетного национального проекта «Образование», так и в части соблюдения требований об антитеррористической защищенности, что отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности лиц, пребывающих в образовательном учреждении.
Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризму.
Установлено, что МБОУ <адрес> СОШ расположена по адресу <адрес> <адрес>. Имущество МБОУ <адрес> СОШ принадлежит ему на праве оперативного управления, предоставленного администрацией <адрес> района, на которую в соответствии со ст.210 ГК РФ как на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества. Земельный участок, необходимый для выполнения МБОУ <адрес> СОШ своих уставных задач, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В судебном заседании ст.помощник прокурора Кошкина Г.А. заявленные требования поддержала в полном обьеме.
Представитель ответчика Администрации <адрес> района по доверенности Ковтун Л.Г. в судебном заседании исковые требования полностью признала. Пояснила, что последствия признания иска ей разьяснены и понятны, интересы третьих лиц не затрагиваются.
Представитель ответчика МБОУ <адрес> СОШ Порядная Е.А. в судебном заседании исковые требования полностью признала. Пояснила, что последствия признания иска ей разьяснены и понятны, интересы третьих лиц не затрагиваются.
Кошкина Г.А. не возражает на признание иска ответчиками.
Суд принимает признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы третьих лиц. Учитывая признание иска ответчиками, суд удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> района удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение ФИО2 средняя общеобразовательная школа устранить выявленные нарушения: установить автоматическую систему пожарной сигнализации в здании спортзала, в помещениях столовой, кухни; получить проектную документацию на монтаж автоматической установки пожарной сигнализации здания школы.
Обязать администрацию <адрес> обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес> областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения через <адрес> районный суд.
Судья: Г.П.Рябинина
