Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Материал 12-49
Р Е Ш Е Н И Е
19 сентября 2014 года пгт.Кумёны
Судья Куменского районного суда Кировской области Дербенёва Н.В.,
при секретаре Милковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении Клековкиной Тамары Михайловны, по поданной ею жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ Клековкина Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Обстоятельства административного правонарушения, инкриминируемого Клековкиной Т.М., как видно из данного постановления, состоят в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, чем нарушил требования п.10.1 Правил дорожного движения РФ.
С вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении не согласна Клековкина Т.М., которой подана жалоба, содержащая требования об отмене данного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В обоснование жалобы Клековкина Т.М. указала о том, что в нарушение требований части 3 статьи 28.6, частей 6, 7 статьи 29.10 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении на бумажном носителе, которая была направлена в ее адрес, не содержит сведений об электронной цифровой подписи должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждала бы юридическую силу этого документа. Следовательно, установить вынесено ли постановление от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным на то должностным лицом, не представляется возможным.
В судебное заседание 19.09.2014 года лицо, привлекаемое к административной ответственности, Клековкина Т.М. не явилась; о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежаще. Об уважительности причин неявки суд не известила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.
При рассмотрении жалобы вынесено определение о разрешении жалобы в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, Клековкиной Т.М.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ -обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ- в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъмки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 7 указанной выше правовой нормы копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технически средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
Из имеющихся в материалах дела копии постановления инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что оно не соответствует требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 28.6, а также частями 6 и 7 статьи 29.10 КоАП РФ, поскольку копия данного постановления на бумажном носителе не содержит сведений об электронной цифровой подписи должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждала бы юридическую силу этого документа.
Следовательно, установить, вынесено ли постановление от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным на то должностным лицом, не представляется возможным.
При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение должностному лицу, полномочному рассмотреть дело.
Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, как о том указано в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л :
Отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области, вынесенное в отношении Клековкиной Тамары Михайловны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ.
Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области, правомочному рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Куменский районный суд Кировской области.
Судья – Н.В. Дербенёва
