Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 2-2001/14 <.....>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 сентября 2014 года город Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,
при секретаре Шатровой А.В.,
с участием истца Обориной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обориной Т. А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л:
Оборина Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику о возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию по нотариально оформленному свидетельству об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.
Свои требования мотивировала тем, что (дата) Оборина Т.А. подала в Управление Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми заявление о назначении пенсии по возрасту.
К заявлению в качестве документа, удостоверяющего личность Оборина Т.А. вместо паспорта приложила свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.
Оборина Т.А. паспорта не имеет, так как ее религиозные убеждения не позволяют иметь документы с антихристианской символикой и присваивающие человеку пожизненные идентификационные номера.
(дата) в назначении пенсии ответчиком отказано, поскольку свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, не может заменить документ удостоверяющий личность гражданина, для целей пенсионного обеспечения.
Истец с данным отказом не согласна, просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании истец Оборина Т.А. исковые требования поддержала, настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении.
Дополнительно суду пояснила, что в силу своих религиозных убеждений не может пользоваться паспортом гражданина РФ, так как в данном документе имеется антихристианская символика.
Представитель ответчика - Управление Пенсионного Фонда РФ по Орджоникидзевскому району г.Перми в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила письменный отзыв, согласно которому просит в удовлетворении иска отказать. Считает, что свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, не может заменить документ удостоверяющий личность гражданина, для целей пенсионного обеспечения. В связи с отсутствием документа, удостоверяющего личность, право на назначение пенсии истец не имеет.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу с 01.01.2002 г.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 15 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ N 16/19па от 27.02.2002 г., в качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, поименован паспорт.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" от 13.03.1997 г. N 232, в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации впредь до принятия соответствующего федерального закона об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации предписано ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом. При этом в законе указан документ, который, удостоверяет гражданство Российской Федерации, а не личность гражданина.
При этом, согласно правовой позиции Верховного суда РФ относительно паспорта гражданина РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 8.07.1997 г. N 828 "Об утверждении положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" рассмотрение в качестве единственного основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ только паспорта гражданина РФ, не может быть признано обоснованным. Поскольку, ч. 2 п. 1 Положения регулирует вопросы, связанные с гражданством Российской Федерации, при этом лишь устанавливает в качестве основного, но не единственного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, паспорт гражданина РФ. (Решение Верховного Суда РФ от 25.04.2006 N ГКПИ06-334)
Согласно ст. 84 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных ВС РФ 11.02.1993 г. N 4462-1, нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии.
Как установлено в судебном заседании, (дата) нотариусом ФИО1 выдано свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, на имя Обориной Т.А. /л.д.6/
(дата) Оборина Т.А. подала в Управление Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми заявление о назначении пенсии по возрасту /л.д.7/.
К заявлению приложила следующие документы: свидетельство об удостоверении тождественности /л.д.6/, трудовую книжку /л.д. 71-78/, диплом /л.д.70/, свидетельства о рождении детей
(дата) Управлением Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми Обориной Т.А. в назначении пенсии отказано, поскольку свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, не может заменить документ удостоверяющий личность гражданина, для целей пенсионного обеспечения. /л.д.8-9/
Истец Оборина Т.А. (до брака ФИО2) имеет свидетельство о рождении /л.д.68/, а также свидетельство о заключении брака /л.д.69/
Суд, изучив представленные доказательства, считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая, что истцом при подаче заявления в Управление Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми представлено свидетельство об удостоверении тождественности, суд приходит к выводу, что данный документ подтверждает личность Обориной Т. А., поскольку свидетельство оформлено в соответствии с положениями ст. 84 "Основ законодательства Российской Федерации "О нотариате", удостоверено нотариусом и является подтверждением того, что лицо, изображенное на имеющейся в ней фотографии, тождественно с представившей ее личностью.
Учитывая, что право истца на получение пенсии не оспаривается, а закон, регламентирующий определенный перечень документов, на основании которых может быть удостоверена личность лица, его предъявившего, не принят, суд признает незаконным, нарушающим права истца на пенсионное обеспечение решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми об отказе в назначении пенсии по старости по Свидетельству об удостоверении тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке.
Истец в силу своих религиозных убеждений не может пользоваться паспортом гражданина РФ, а предъявленное Обориной Т.А. свидетельство об удостоверении тождественности лица изображенного на фотографической карточке, при наличии свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, является допустимым документом, удостоверяющим ее личность.
Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению пенсии Обориной Т.А.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Обориной Т. А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии – удовлетворить.
Возложить на Управление Пенсионного Фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми обязанность назначить Обориной Т. А. пенсию на основании свидетельства об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, удостоверенного нотариусом.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.
<.....>
Судья Ладейщикова М.В.
