Дата принятия: 18 сентября 2014г.
по делу № 2-1159/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 18 сентября 2014 года
Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Устюжин С.М.,
при секретаре Медведевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Курганинском районе к Шабановой С.А. об обязании предоставлять отчет о хранении, использовании и об управлении имуществом подопечного,
установил:
Управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Курганинском районе обратилось в Курганинский районный суд с исковым заявлением к Шабановой С.А. об обязании предоставлять отчет о хранении, использовании и об управлении имуществом подопечного.
В судебном заседании представитель истца Гончарова Н.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что Ш.С.П. признан недееспособным, его опекуном назначена Шабанова С.А., которая была обязана предоставлять ежегодный отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Однако за 2013 год указанный отчет не предоставила, неоднократно приглашалась на заседания опекунского совета, но туда не являлась, сотрудники управления и совета выезжали по месту жительства, но ответчик уклоняется от общения. В связи, с чем просит обязать Шабанову С.А. предоставить отчеты о хранении, использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина Шабанова С.П. и управления этим имуществом за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года, и с 01.01.2014 года по 14.04.2014 года по утвержденной форме с приложением платежных документов, а также обязать не чинить препятствия органу опеки и попечительства к доступу в домовладение по адресу: <...>, для осуществления проверки сохранности имущества, внесения изменений в опись имущества при необходимости для дальнейшей передачи его новому опекуну на хранение.
Представитель истца Миронова М.В. пояснила в судебном заседании, что поддерживает исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Шабанова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи, с чем дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно решению Курганинского районного суда от 17.09.2010 года Ш.С.П. признан недееспособным.
Согласно распоряжению руководителя управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Курганинском районе от 18.03.2011 года Шабанова С.А. назначена опекуном над недееспособным Ш.С.П. /л.д. 11/.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
В нарушение закона 12.04.2014 года Шабанова С.А. предоставила отчет по не утвержденной форме за 2013 год /л.д. 12-18/.
Истец неоднократно направлял в адрес ответчика требования о необходимости предоставить отчет по установленной форме /л.д. 26-33/, однако Шабанова С.А. их не выполнила, также не являлась на заседания опекунского совета, куда неоднократно приглашалась.
Специалисты управления социальной защиты населения и члены опекунского совета 03.06.2013 года, 14.06.2013 года, 09.07.2013 года, 06.08.2013 года, 09.04.2014 года, выезжали для проведения внеплановой проверки условий жизни недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, обеспечения сохранности его имущества, выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнения своих обязанностей Шабановой С.А., однако осуществить проверку не представилось возможным по причине того, что опекун либо отсутствовала по месту жительства, либо запретила допуск в домовладение.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «Об опеке и попечительстве» надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей
Таким образом, Шабанова С.А. препятствует исполнению истцом требований ст. 7 ФЗ «Об опеке и попечительстве», в соответствии с которым одной из основных задач органов опеки и попечительства является контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством.
21.03.2014 года на заседании совета по опеке и попечительству Шабановой С.А. было рекомендовано предоставить совету копии платежных документов к отчету о хранении, использовании имущества подопечного недееспособного Ш.С.П., документально подтвердить причину отказа от выписки Ш.С.П. из ГУЗ «Специализированная клиническая психиатрическая больница № 1», допустить сотрудников УСЗН в Курганинском районе для проверки сохранности имущества недееспособного /л.д. 19-22/.
14.04.2014 года распоряжением руководителя УСЗН министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Курганинском районе № 18-р /в редакции распоряжения № 22-р от 15.04.2014 года/ Шабанова С.А отстранена от исполнения обязанностей по опеке в отношении недееспособного Ш.С.П. /л.д. 34/.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве» лицо, выполнявшее обязанности опекуна или попечителя, не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки или попечительства, обязано представить в орган опеки и попечительства отчет в соответствии с правилами, установленными ст. 25 настоящего Федерального закона.
22.04.2014 года Шабанова С.А. вновь была приглашена для сдачи отчета опекуна за периоды 2013-2014 годы /л.д. 26/, однако ответчик получать заказное письмо отказалась, о чем имеется отметка /л.д. 27/. Получать требования от 17.06.2014 года, 14.07.2014 года, 29.07.2014 года, направленные в адрес ответчика заказными письмами, также отказалась /л.д. 28-33/.
Бездействие Шабановой С.А. в части не предоставления отчетов о хранении, использовании и об управлении имуществом, противоречит требованиям действующего законодательства в части целевого использования денежных средств, принадлежащих недееспособному.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 192-198, 233-235 ГПК РФ, судья
решил:
Обязать Шабанову С.А. предоставить отчеты о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина Ш.С.П., и управления этим имуществом за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года, и с 01.01.2014 года по 14.04.2014 года по утвержденной форме с приложением платежных документов.
Обязать Шабанову С.А. не чинить препятствия органу опеки и попечительства к доступу в домовладение, расположенное по адресу: <...>, для осуществления проверки сохранности имущества, принадлежащего совершеннолетнему недееспособному Ш.С.П., внесения изменений в опись имущества при необходимости для дальнейшей передачи его новому опекуну на хранение.
Взыскать с Шабановой С.А. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Копию решения в трехдневный срок направить ответчику, разъяснив его право подать заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, а также право обжалования в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.М. Устюжин