Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2014г. с.Теньгушево.
Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Карякина В.Н., при секретаре Козловой М.Г., с участием представителя заявителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ по доверенности Катышевой Т.А., судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Теньгушевскому району УФССП России по РМ Натуральновой Т.Ю., заинтересованного лица Безъязыкова Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ об установлении для должника Безъязыкова Р.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ обратилось в Теньгушевский районный суд РМ с заявлением в котором просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Безъязыкову Р.В., имеющему задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ в сумме 37 183 рублей 28 копеек, до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В обосновании заявитель указал, что Безъязыков Р.В. зарегистрирован в ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГг. Должник имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 37 183 рублей 28 копеек. Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Теньгушевского района УФССП России по РМ на основании документов выданных ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ в отношении индивидуального предпринимателя Безъязыкова Р.В. возбуждено исполнительное производство о взыскании с Безъязыкова Р.В. задолженности в сумме 37183 рублей 28 копеек. В ходе исполнения требований содержащихся в исполнительном документе должник в установленный срок без уважительных причин не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, то есть добровольно не погашает имеющуюся задолженность по страховым взносам и не принимает меры по ее погашению. На основании ч.4 ст.67 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, а также для защиты конституционных прав граждан на социальное обеспечение.
В судебном заседании представитель ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ по доверенности Катышева Т.А.( далее представитель заявителя) заявление поддержала и уточнила, что в исковом заявлении ошибочно указано отчество Безъязыкова Р как В, правильно В. Данную неточность следует считать как техническая ошибка.
Выслушав пояснение представителя заявителя Катышеву Т.А., заинтересованного лица Безъязыкова Р.В., судебного- пристава исполнителя Натуральнову Т.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Положения части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно ч.4. вышеуказанной статьи, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В силу статьи 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных законом оснований для применения указанной меры - временного ограничения на выезд из Российской Федерации возлагается на заявителя.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 03.11.2011г. Безъязыков Р.В. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем.
28.05.2014г. начальник ГУ-УПФ РФ по Теньгушевскому муниципальному району РМ вынес постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя Безъязыкова Р.В. в сумме 37 183, 28 рублей, из которых 33914,70 рублей в Пенсионный фонд РФ, 3268,58 рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
04 июня 2014г. судебный пристав- исполнитель отдела судебных приставов по Теньгушевскому району УФССП России по РМ на основании вышеуказанного постановления возбудил исполнительное производство № о взыскании с Безъязыкова Р.В. в пользу ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ 37 183, 28 рублей, и должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Представитель заявителя Катышева Т.А. пояснила, что Безъязыков Р.В. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем и обязан производить отчисления в Пенсионный фонд и фонд Обязательного медицинского страхования. За 2013г. Безъязыков Р.В. отчислений в Пенсионный фонд и фонд Обязательного медицинского страхования не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 37 183 рублей, 28 копеек. Безъязыкову Р.В. направлялось требование об уплате задолженности, но исполнено оно не было и 28.05.2014г. начальник ГУ -УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ вынес постановление о взыскании данной суммы с Безъязыкова Р.В. и постановление направлено на принудительное исполнение. До настоящего времени постановление не исполнено.
Судебный пристав- исполнитель Натуральнова Т.Ю. суду пояснила, что 04.06.2014г. возбуждено исполнительное производство№ о взыскании с Безъязыкова Р.В. в пользу ГУ- УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ 37 183 рублей 28 копеек. 05.06.2014г. Безъязыкову Р.В. направлялась копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Почтовый конверт назад в Отдел судебных приставов по Теньгушевскому району РМ не возвращен, что свидетельствует о том, что Безъязыков Р.В. получил данное постановление. Кроме этого, в июне 2014г. жена Безъязыкова Р.В. дважды приходила в Отдел судебных приставов по Теньгушевскому району РМ и оплачивала имеющуюся задолженность к ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ, уплатив 6500 рублей, что также свидетельствует, что Безъязыков Р.В. получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, в настоящее время сумма задолженности по постановлению ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ составляет 30 683,28 рублей. 18.06.2014г. постановлением судебного пристава исполнителя исполнительное производство № было объединено в сводное исполнительное производство и присвоен сводный номер 184/14/23/13/СД.
Согласно списка почтовых отправления Отдела судебных приставов по Теньгушевскому району РМ 05.06.2014г. Безъязыкову Р.В. отправлено заказное письмо.
Заинтересованное лицо Безъязыков Р.В. возражений относительно заявления заявление ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ не предоставил и пояснил суду, что он не помнит, получал ли он копию постановления о возбуждении исполнительного производства, но поскольку часть задолженности погашена, то следует, что он получал данное постановление. Он согласен с тем, что в настоящее время сумма задолженности составляет 30 683,28 рублей. Погасить данную сумму он не может в силу плохого материального положения. Возражений относительно применения к нему временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации у него не имеется.
Суд считает, что представленными доказательствам подтверждается факт того, что Безъязыков Р.В. был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и о необходимости исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, названные требования о погашении задолженности не выполнил. Внесенные Безъязыковым Р.В. 6500 рублей в счет погашения задолженности не могут свидетельствовать о том, что он добровольно исполнил требование, поскольку данная сумма не значительная, а требования о добровольном исполнении исполнительного документа касается всей суммы задолженности. Суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, свидетельствующих об уклонении должника от исполнения требований исполнительного производства. Отсутствие денежных средств не может считаться уважительной причиной.
Поскольку наличие уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного производства должником Безъязыковым Р.В. суду не предоставлено, а также учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по исполнению в рамках исполнительного производства, которые не дали результата, суд считает заявление ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ об установлении в отношении Безъязыкова Р.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации является законным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
заявление Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Безъязыкова Р.В. являющегося должником по исполнительному производству в пользу взыскателя ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия, до исполнения обязательств по исполнительному производству в пользу ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ в сводном исполнительном производстве N184/14/23/13/СД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение 1 месяца со дня его вынесения, через Теньгушевский районный суд РМ.
Судья В.Н.Карякин
