Решение от 18 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Мраково 18 сентября 2014 года
 
    Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Туленкова С.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Аллагузина И.Р.,
 
    при секретаре Панафидиной Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Якиевой Лилии Талгатовны к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда и заключения договора найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кугарчинского района Республики Башкортостан действуя в интересах Якиевой Л.Т. в соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ, в котором просит обязать ответчика предоставить Якиевой Л.Т. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор социального найма сроком на 5 лет.
 
    В обоснование иска истец указал, что Якиева Л.Т., относится к лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и жилым помещением не обеспечена.
 
    Выпиской .... из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за .... Якиева Л.Т. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет для предоставления им жилого помещения в администрации МР Кугарчинского района РБ. Якиева Л.Т. в ДД.ММ.ГГГГ году поступила на обучение в ФГБОУ ВПО «Башкирский государственный университет», которое окончила ДД.ММ.ГГГГ году. Вместе с тем, в нарушении требований закона Якиевой Л.Т., с момента окончания пребывания в образовательном учреждении до настоящего времени, администрацией муниципального района Кугарчинский район РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан Аллагузин И.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, и просит их удовлетворить, обязав ответчика предоставить Якиевой Л.Т. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма сроком на 5 лет.
 
    В судебном заседании Якиева Л.Т., в интересах которой прокурором подан данный иск, требование прокурора поддержала и просит их удовлетворить, заявив при этом суду, что ее родители лишены родительских прав, она с 2002 года воспитывалась опекуном Якиевым Я.Б., с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучалась в Башкирском государственном университете, своего жилья не имеет.
 
    Представитель ответчика- Администрации МР Кугарчинский район РБ Ташбулатова Г.А. (доверенность в деле), исковые требования прокурора не признала. Суду показала, что администрация района не обеспечена необходимыми финансовыми средствами.
 
    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что иск прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан, заявленный в интересах Якиевой Л.Т., подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ч. 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям –сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательства Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации ( введена Федеральным законом от 23ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ). В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ .... –з (ред. От 04.12.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статьи 8 детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно представляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению этих лиц в письменной форме и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, либо по окончании прохождения военной службы по призыву. Республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий управление в сфере образования формирует список указанных детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи. По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленные в статье 2 настоящего Закона, наделяются следующими государственными полномочиями Республики Башкортостан ( далее государственные полномочия): по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей сирот и детей без попечения родителей.
 
    Согласно статьи 2 этого Закона государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Башкортостан. По п.2,7 ч.2 статьи 4 указанного Закона при осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны использовать передаваемые им финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления переданных государственных полномочий; устранять нарушения требований федеральных законов и законов Республики Башкортостан по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
 
    Таким образом, предоставление жилых помещений детям-сиротам является государственным полномочием субъекта РФ, возлагается на органы местного самоуправления районов и городских округов субъекта РФ.
 
    Однако до настоящего времени ФИО9 не обеспечена жилым помещением органом местного самоуправления Администрацией МР <адрес>.
 
    Из материалов дела следует, что Якиева ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Башкортостан, в графе отец указан ФИО2, мать- ФИО3.
 
    Решением Октябрьского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении дочери Якиевой Л.Т.
 
    Согласно Постановления главы администрации МР <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначен опекуном несовершеннолетней Якиевой ФИО13 ФИО12.
 
    Из выписки .... из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при Администрации МР <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ года, Якиева Л.Т. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Согласно паспорта 8012 №582365, выданного ОУФМС России по РБ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, справки администрации СП Мраковский сельсовет МР <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ года, Якиева Л.Т. зарегистрирована в <адрес> РБ.
 
    По уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, справки Кугарчинского территориального участка ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ года, Якиева Л.Т. собственником объектов недвижимости не является.
 
    Таким образом, судом установлено, что администрацией МР Кугарчинский район РБ, не исполняется ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Якиева Л.Т. до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, что нарушает ее права.
 
    Учитывая выше изложенное, суд полагает требования прокурора Кугарчинского района РБ подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Суд полагает необходимым установить срок для добровольного исполнения решения суда и считает с учетом требований разумности достаточным трех месяцев, в течении которого решение суда будет исполнено. Кроме того, в силу требований ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
Руководствуясь ст.ст.194-196,198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию Кугарчинского района Республики Башкортостан предоставить Якиевой ФИО14, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с администрации муниципального района Кугарчинский район РБ государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья
 
Кугарчинского районного суда РБ Туленков С.Н.