Дата принятия: 18 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18.09.2014 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Казаковой Л.А., при секретаре Гаспарян В.Т
с участием истца Яковлевой Т.Б., представителя ответчика Рябовой И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1683 по исковому заявлению Яковлевой Т.Б. к ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Яковлева Т.Б. обратилась в суд с исковым заявлением о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периода работы с 26..... в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции по четвертому разряду, мотивируя его тем, что согласно справке № ... от .... она действительно проработала аппаратчиком подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и готовой продукции по четвертому разряду в цеху межцеховых коммуникаций и эстакад склада щелочи. Запись № ... от .... в трудовую книжку внесена в связи с переквалификацией рабочих и введением новых тарифных ставок на основании постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986г. № 1115, а также пересдачей профессиональных экзаменов. Приказом № 771 от 26.07.1989г. ей был установлен четвертый разряд, по профессии аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов.
Представитель ответчика ГУ УПФР в Комсомольском районе г.Тольятти с доводами искового заявления не согласился пояснив, что .... в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан поступило заявление от Яковлевой Т.Б. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Комиссия рассмотрев документы, представленные для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не нашла оснований для зачета в стаж период работы истца с .... в должности аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов продукции в цехе № 16, поскольку сведения о работе носят противоречивый характер, невозможно определить в каком из складов она работала.
Суд выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П и от 03.06.2004 года N 11-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
С 01.01.2002 г. введен в действие Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное рабочее время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций (п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5).
Таким образом, закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии, которые длительное время были заняты деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. На это обстоятельство было также указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.03.2003 г. N 107-О.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом Х « Химическое производство» Списка № 2, позиция 2110А020 пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на выполнении конкретных работ, в т.ч. на размоле, сушке, смешении, растворении, подготовке, расфасовке, разливке, затаривании, погрузке, разгрузке и т.д. продуктов, перечисленных в Списке № 1.
В целях подтверждения стажа на соответствующих видах работ Яковлевой Т.Б. была предоставлена в суд справка за № ... от .... уточняющая характер работы с .... в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции склада щелочи цеха межцеховых коммуникаций и эстакад. Справка выдана ОАО « ...» по Списку 2 раздел Х «Химическое производство», позиция 2110А020.
Работа истца в оспариваемый период в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции именно на складе щелочи цеха межцеховых коммуникаций и эстакад, подтверждается работодателем ОАО «...», свидетелями, допрошенными в ходе судебного заседания Т.С,М. и Р.В.А., работавших в спорный период вместе с истцом.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. с 13.03.2014г.
На основании изложенного, суд признает незаконными решение комиссии УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти № ... от ...., об отказе в зачете в стаж истца периода работы с .... и № ... от .... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Яковлевой Т.Б. - удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти за № ... от .... об отказе в зачете в стаж периода работы с 26.....
Признать незаконным решение № ... от .... ГУ- УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти включить в специальный стаж Яковлевой Тамары Борисовны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с .... в качестве аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции склада щелочи цеха № 16 ОАО«...».
Обязать ГУ-УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти назначить Яковлевой Т.Б. трудовую пенсию по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда со дня подачи заявления ....
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: Казакова Л.А.
Решение изготовлено 22.09.2014г.
