Решение от 18 сентября 2013 года

    Дело №                
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 сентября 2013 года                                  г.Тында
 
    Тындинский районный суд Амурской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мироненко Ю.Г.,
 
    при секретаре судебного заседания Бобровской А.Г.,
 
    с участием представителя истца Павловой Н.И.,
 
    представителя ответчика Магазинской О.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротченко <данные изъяты> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Коротченко Г.Т. обратилась в суд с иском к ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала, что она работает в ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» в должности <данные изъяты>. Ее заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основной работе включает в себя: оклад <данные изъяты> рубля, (30%)-стаж, (50%)-северная надбавка, (70%)- северный коэффициент. Заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по совместительству 0,5 ставки на время перевода ФИО1 включает в себя: оклад <данные изъяты> рубля, (30%)-стаж, (50%)-северная надбавка, (70%)-северный коэффициент. Заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству 0,5 ставки на время отпуска ФИО2 включает в себя: оклад <данные изъяты> рубля, (30%)-стаж, (50%)-северная надбавка, (70%)-северный коэффициент. Заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству 0,5 ставки на время отпуска ФИО3 включает в себя: оклад <данные изъяты> рубль, (30%)-стаж, (50%)-северная надбавка, (70%)-северный коэффициент. Считает, что установленный размер заработной платы нарушает ее трудовые права, не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства. Заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. С 01 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей. Таким образом, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 50% надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере 70%, минимальный размер начисленной работодателем заработной платы должен составлять не менее 11451 рубль в месяц (5205 + 3643,50 (70%) + 2602,50 (50%). Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Просит взыскать с ответчика указанную сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсацию морального вреда, причиненного недобросовестными действиями ответчика в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебное заседание не явилась истец, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
 
    Судом, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, определено о рассмотрении дела в отсутствие истца.
 
    В судебном заседании представитель истца Павлова Н.И. по основаниям, изложенном в заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Магазинская О.К. с исковыми требованиями не согласна, суду пояснила, что размер заработной платы истца определен трудовыми договорами в соответствии со штатным расписанием и положением об оплате труда работников ГБУЗ АО «Тындинская больница», которое разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации постановлениями Правительства Амурской области № 209 от 28 апреля 2010 года «О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области» и № 752 от 31.12.2010 г. «О дополнительных мерах по увеличению фонда оплаты труда работников государственных учреждений Амурской области». Требования закона о минимальном размере оплаты труда ГБУЗ АО «Тындинская больница» соблюдаются, в спорный период истцу начислена и выплачена заработная плата в размере большем, чем установленный федеральным законом МРОТ.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
 
    Истец Коротченко Г.Т. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудового договора (л.д. 14), копией дополнительного соглашения к трудовому договору (л.д.13), копией трудовой книжки (л.д.8-12).
 
    Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между Коротченко Г.Т. и ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принят на должность <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Коротченко Г.Т. и ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принят на должность <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Коротченко Г.Т. и ГБУЗ Амурской области «Тындинская больница» заключен трудовой договор, в соответствии с которым работник принят на должность <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24).
 
    Полагая, что ей не в полном размере начислена и выплачена заработная плата, истец обратилась в суд с настоящим иском.
 
    Рассматривая указанные требования истца, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
 
    При этом согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
 
    В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Согласно ч.1 ст. 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
 
    В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Частью третьей ст. 133 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 N 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июня 2011 года установлен в размере 4611 рублей, с 01 января 2013 года – 5205 рублей.
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
 
    В силу ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 N4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
 
    Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" город Тында Амурской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В соответствии с п.2 ст. 4, п.3 ст.5 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области" размер районного коэффициента работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, составляет для г. Тында 1,7; размер процентной надбавки, установленный Правительством Российской Федерации, является предельным для организаций в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера области, составляет 10 процентов заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы, но не свыше 50 процентов заработка.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 11 сентября 1995 г. N 49 «Об утверждении Разъяснения от 11.09.1995 г. N 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях …» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районные коэффициенты, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
 
    Анализ всех вышеприведенных нормативных положений в их системном единстве позволяет суду сделать вывод о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на размер заработной платы работника, не ниже установленного минимального размера оплаты труда.
 
    Таким образом, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 50% надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере 70% минимальный размер начисленной работодателем заработной платы истца за май, июнь, июль 2013 года должен составлять не менее 11451 руб. (МРОТ 5205 руб. + 70% + 50%).
 
    Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из трудовых договоров, приказов о приеме на работу, расчетных листков по заработной плате истца Коротченко Г.Т. следует, что к ее заработной плате установлены, в том числе, районный коэффициент в размере 70% и северная надбавка в размере 50%.
 
    Истцом Коротченко Г.Т. заявлены требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>.
 
    Проверив расчет, представленный истцом, а также расчетные листки, суд приходит к выводу, что истцу Коротченко Г.Т. не начислена заработная плата по основному месту работы:
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей (начислено <данные изъяты> рубля, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рубль, исходя из отработанных 18 дней, при норме 18 дней);
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей (начислено <данные изъяты> рубля, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рубль, исходя из отработанных 19 дней, при норме 19 дней);
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей (начислено <данные изъяты> рубля, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рубль, исходя из отработанных 23 дней, при норме 23 дня).
 
    В соответствии со ст. 60.1. Трудового кодекса РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
 
    Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
 
    В соответствии с положениями ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
 
    Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
 
    По смыслу изложенных норм за работу на условиях совместительства выплачивается заработная плата с соблюдением всех гарантий предусмотренных трудовым законодательством, в том числе, предусмотренных федеральным законом о минимальном размере оплаты труда.
 
    Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Коротченко Г.Т. принята на работу в ГБУЗ АО «Тындинская больница» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки, за выполнение трудовой функции по совместительству Коротченко Г.Т. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб.
 
    Как следует из представленных расчетных листов по данному трудовому Коротченко Г.Т. недоначислена и не выплачена заработная плата за работу по совместительству на 0,5 ставки санитарки и ей не доплачено:
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рубля (начислено <данные изъяты> рубля, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рублей, исходя из отработанных 18 дней, при норме 18 дней);
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рублей (начислено <данные изъяты> рубля, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рубля, исходя из отработанных 14 дней, при норме 19 дней);
 
    Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ Коротченко Г.Т. принята на работу в ГБУЗ АО «Тындинская больница» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки, за выполнение трудовой функции по совместительству Коротченко Г.Т. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб.
 
    Как следует из представленных расчетных листов по данному трудовому договору Коротченко Г.Т. недоначислена и не выплачена заработная плата за работу по совместительству на 0,5 ставки <данные изъяты> и ей не доплачено:
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рубля (начислено <данные изъяты> рубля, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рублей, исходя из отработанных 18 дней, при норме 18 дней);
 
    -в ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> рубль (начислено <данные изъяты> рублей, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рублей, исходя из отработанных 14 дней, при норме 19 дней);
 
    Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу Коротченко Г.Т. не начислена заработная плата в размере <данные изъяты>.
 
    Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ Коротченко Г.Т. принята на работу в ГБУЗ АО «Тындинская больница» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> по совместительству на 0,5 ставки, за выполнение трудовой функции по совместительству Коротченко Г.Т. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> руб.
 
    Как следует из представленных расчетных листов по данному трудовому договору за июль 2013 года Коротченко Г.Т. недоначислена и не выплачена заработная плата за работу по совместительству на 0,5 ставки <данные изъяты> рубля (начислено <данные изъяты> рублей, подлежало начислению не менее <данные изъяты> рублей исходя из отработанных 23 дней при норме 23 дня).
 
    Расчет, составленный представителем истца Павловой Н.И. в целом суд полагает верным, за исключением допущенной арифметической ошибки на 01 копейку.
 
    Таким образом, суд полагает, что исковые требования истца о взыскании заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению частично в сумме <данные изъяты>.
 
    Также истцом заявлены требования о компенсации морального вреда.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В соответствии с п.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    В судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имело место нарушение прав истца на выплату заработной платы в соответствии с требованиями законодательства, недополучая заработную плату, истец испытывала нравственные страдания, которые выразились в переживаниях по поводу невозможности достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности.
 
    Согласно п.1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Факт причинения истцу нравственных страданий в результате нарушения ее трудовых прав в судебном заседании установлен.
 
    Оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    Поскольку истец в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 и 3 ч.1 ст. 333.36 НК РФ в размере <данные изъяты> рубль.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Коротченко <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» в пользу Коротченко <данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2013 года