Дата принятия: 18 ноября 2011г.
Председательствующий по делу
судья Решетникова Е.Н. Дело № 7-12-172-11
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 11 ноября 2011 года жалобу Корячкина В.В. – защитника гражданки КНР Тянь Хунся на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Тянь Хунся,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 октября 2011 года Тянь Хунся признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в спецприемник УВД по Забайкальскому краю.
Защитник Корячкин В.В. подал в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просит отменить постановление судьи районного суда.
Извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы Тянь Хунся в Забайкальский краевой суд не явилась.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п. 4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Как видно из материалов дела, гражданка КНР Тянь Хунся, имеющая разрешение на работу в качестве директора (начальника, управляющего), прибыла в Российскую Федерацию 22 октября 2011 года.
В результате проверки, проведенной 25 октября 2011 года сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю, установлено, что Тянь Хунся осуществляла не предусмотренную разрешением трудовую деятельность в качестве продавца в торговом центре <данные изъяты> - продала чехол для сотового телефона.
Факт незаконной трудовой деятельности Тянь Хунся подтвержден следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 7-9); разрешением (л.д. 14), фотографиями (л.д. 21-24).
Судья районного суда, рассмотрев составленный в отношении Тянь Хунся протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, обоснованно признал данную иностранную гражданку виновной в совершении названного административного правонарушения.
Административное наказание назначено Тянь Хунся в соответствии с санкцией ст. 18.10 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Тянь Хунся к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при вынесении обжалуемого постановления допущено не было.
Доводы жалобы о том, что при проведении проверки сотрудники УФМС нарушили нормы Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)», не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ст. 1 указанного Федерального закона нормы этого закона не применимы при рассмотрении данного дела, т.к. проверка была проведена не в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, а в отношении физического лица - иностранного гражданина.
Ссылка в жалобе на то, что судья районного суда не принял в качестве смягчающих обстоятельств: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, наличие разрешения на трудовую деятельность, является несостоятельной, поскольку указанные обстоятельства были учтены судьей как смягчающие административную ответственность и судьей был назначен минимальный штраф, предусмотренный санкцией статьи 18.10 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 28 октября 2011 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.