Решение от 18 марта 2014 года

Дело №12-36/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    18 марта 2014 года пос.Ува УР
 
    Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Хохряковой Н.А.,
 
    с участием помощника прокурора Увинского района УР Тимкиной Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Увинского района УР на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Кудрина Д. Н. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Увинского района УР обратился в суд с протестом на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Кудрина Д. Н. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    Данное постановление считает не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Постановлением от *** участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Кудрин Д.Н. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Постановление является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    В нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения. Кудрин Д.Н привлечен к административной ответственности за проживание без регистрации. Между тем в вышеуказанных процессуальных документах местом жительства и регистрации Кудрина Д.Н. значится *** что соответствует паспортным данным о регистрации по месту жительства.
 
    Кроме того при привлечении Кудрина Д.Н. к ответственности применена неправильная квалификация его действий (бездействия), так как административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации установлена ст. 19.15.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 21.12.2013г. № 376-ФЗ, вступившего в силу 03.01.2014г.). В связи с этим прокурор просит отменить постановление от *** года, а производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Увинского района УР Тимкина Л.С. протест поддержала в полном объеме.
 
    В судебном заседании участковый уполномоченный полиции ММО МВД России «Увинский» Титов В.В. с протестом прокурора согласился, пояснив, что при рассмотрении административного дела применил недействующую редакцию закона.
 
    В судебном заседании Кудрин Д.Н. с протестом прокурора согласился, пояснил, что с 2005 года проживает и зарегистрирован по адресу: ***.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, приходит к следующим выводам.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** Кудрин Д.Н. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения - проживание по месту жительства без регистрации по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
 
    Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо иного, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.
 
    В нарушение требований данной статьи ни в протоколе *** об административном правонарушении от *** г., ни в постановлении *** по делу об административном правонарушении, вынесенном в отношении Кудрина Д.Н. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, не указано место совершения правонарушения.
 
    Между тем, в протоколе и в постановлении местом регистрации и местом фактического проживания Кудрина Д.Н. значится ***, что соответствует паспортным данным о регистрации по месту жительства. Данное обстоятельство опровергает выводы должностного лица о проживании Кудрина Д.Н. по месту жительства без регистрации.
 
    Кроме того, ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена статьей 19.15.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ, вступившим в законную силу 03.01.2014 года.
 
    Таким образом, в действиях Кудрина Д.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство, по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление старшего УУП ММО МВД России «Увинский» от *** года, вынесенное в отношении Кудрина Д.Н., подлежит отмене как незаконное и необоснованное, ввиду отсутствия в действиях Кудрина Д.Н. состава административного правонарушения, а производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Титова В.В. от *** о привлечении к административной ответственности Кудрина Д. Н. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Верховный Суд УР путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.
 
    Судья Е.В. Лобанов