Решение от 18 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Нерчинский районный суд Забайкальского края
 
    В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
 
    при секретаре Стуковой Н.А.
 
    с участием истца Топорова И.М.
 
    представителя ответчика по доверенности Николаева Р.С.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в гНерчинске 18 марта 2014 года материалы гражданского дела № 2- 346 по иску Топорова И.М. к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), возложении обязанности, компенсации морального вреда.
 
Уста н овил:
 
    Истец Топоров И.М. работающий в администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края кочегаром обратился в суд с вышеназванным иском выдвинув требование о взыскании с ответчика недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда) за период с октября по декабрь 2013 года в сумме -- руб.-- коп. обязав ответчика выплатить указанную сумму в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на следующие обстоятельства : при начислении заработной платы районный коэффициент(40%) и процентная надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начисляются ему от оклада, а не от МРОТ, который с 01 января 2013г. установлен, в размере 5205 рублей, в соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальном размере оплаты труда в Забайкальском крае с 01 июля 2013 года 5550 рублей. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер его заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. Кроме того за дополнительно вмененные трудовые обязанности сторожа и дворника оплата работодателем не производится, несмотря на неоднократные требования заключить дополнительные соглашения к основному трудовому законодательству. Просит возложить на ответчика обязанность выплачивать ему(истцу) при полностью отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда установленного на территории РФ с 01 января 2013 года-5205 руб в месяц, с 01 июля 2013 года- в размере 5550 руб в месяц с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы, с учетом квалификации работы, до внесения изменений в Федеральный Закон от 19.06.2000 г № 82-ФЗ « О минимальном размере оплаты труда», Дополнительным трехсторонним соглашением к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17.10.2012 г. или до прекращения трудовых отношений. Просит взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере -- руб, поскольку недобросовестными действиями ответчика ему(истцу) причинены нравственные страдания, так как мизерный размер заработной платы не позволял достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности. (л.д.3-4)
 
    Дело рассмотрено по существу.
 
    В судебном заседании истец Топоров И.М. исковые требования поддержал в полном объеме и просил взыскать с ответчика -- руб.-- коп. за период с октября 2013г. по декабрь 2013г. включительно по представленному им расчету. С представленным ответчиком расчётом не согласен. Считает, что для защиты его интересов необходимо обязать ответчика судебным решением производить начисление районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работ не от оклада, а от минимального размера оплаты труда, и не допускать данное нарушение. Просит и о взыскании компенсации морального вреда в размере -- руб., поскольку ему причинены нравственные страдания.
 
    Представитель ответчика по доверенности Николаев Р.С. исковые требования истца не признал, пояснив, что начисление и выплата заработной платы в администрации городского поселения «Нерчинское» производится согласно штатного расписания и трудовых договоров и согласуется с разъяснениями Министерства Финансов Забайкальского края от 12 сентября 2013 года № 9/1 -14-272. Никаких нарушений работодателем не допущено. Начисление заработной платы производилось и производится правильно. Основания к возложению обязанности с 01 января 2013 года производить начисление районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работ не от оклада, а от минимального размера оплаты труда отсутствуют. Требование истца о взыскании компенсации причиненного морального вреда считает необоснованными. Просит в иске отказать в полном объеме.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав исковое заявление с представленными документами, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено из представленных истцом документов он работает в администрации городского поселения «Нерчинское» на должности кочегара котельной на угле с удалением золы (л.д.7-15) и проживает в Забайкальском крае и следовательно имеет право на начисление районного коэффициента 40% и выплату надбавки за непрерывный стаж работы (30%).
 
    Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц.
 
    В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
 
    Обсудив требование истца о взыскании не дополученной и не выплаченной заработной платы за период, октябрь, ноябрь, декабрь 2013г., принимая во внимание сведения о выплаченных истцу суммах суд, при отсутствии со стороны истца мотивированных возражений по представленным представителем ответчика Николаева Р.С. расчётам, принимая во внимание, что расчёты произведены главным бухгалтером и удостоверены начальником финансово-экономического отдела, признаёт расчёты представленные представителем ответчика арифметически верными.
 
    Расчет истца Топорова И.М. (л.д.5) не содержит исходных данных, позволяющих проверить его правильность, однако очевидно, что оклад приравнен к минимальному размеру оплаты труда, что не соответствует нормам действующего трудового законодательства, согласно которым допускается установление окладов(тарифных ставок) как составных частей заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда. Из расчетных листков истца за октябрь-декабрь 2013 года (л.д.5) видно, что фактически начисленная заработная плата истца (без учета районного коэффициента и процентной надбавки) за выполнение обязанностей кочегара по основному трудовому договору превышает МРОТ, соответственно начисленная заработная плата истца по основному трудовому договору с учетом районного коэффициента и процентной надбавки также выше 7807 рублей 50 копеек ( 5205 руб + 70%) ( октябрь- -- руб -- коп, ноябрь- --.-- коп, декабрь- -- руб -- коп. Отсюда следует, что работодателем сохранен необходимый уровень заработной платы истца по основному трудовому договору.
 
    Проверка правильности начисления выплат за совместительство и совмещение ( трудовые обязанности сторожа и дворника) судом не производится, поскольку исковые требования в данной части не заявлены. При определении размера фактически начисленной заработной платы за работу по основному трудовому договору(л.д.7-14), доплата за совмещение и заработная плата за совместительство не учитываются в силу положений ст.ст. 60.1,60.2,151 Трудового кодекса РФ.
 
    При установленных обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования истца о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с октября по декабрь 2013 года.
 
    Поскольку работодателем сохранен необходимый уровень заработной платы истца по основному трудовому договору суд принимает решение и об отказе в удовлетворении требования истца о возложении на работодателя обязанности выплачивать в пользу истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. – 5 205 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений.
 
    В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме и в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
 
    В данном случае судом не установлены нарушения норм трудового законодательства со стороны ответчика в части выплаты заработной платы Топорову И.М. в меньшем размере, следовательно требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рублей удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Топорова Игоря Михайловича к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), возложении обязанности, компенсации морального вреда - отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Председательствующий, судья
 
    Мотивированное решение суда составлено 21 марта 2014 года.