Решение от 18 марта 2014 года

    Дело № 2-41/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации
 
    «18» марта 2014 года р.п. Мучкапский Тамбовской области.
 
    Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе
 
    председательствующего судьи Альчиковой Е.В.,
 
    при секретаре Моревой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мучкапского района в защиту интересов Российской Федерации к Мучкапскому поселковому Совету народных депутатов Мучкапского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от приведения Устава сельского поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также об обязании приведения Устава сельского поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой района проведена проверка Устава Мучкапского поссовета Мучкапского района Тамбовской области, утвержденного решением Мучкапского поселкового Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № (с последними изменениями и дополнениями). Пунктом 8.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления поселения обладают полномочиями организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. Данные изменения в полномочиях органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения вступили в силу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов сдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Однако п. 10 ст.8 Устава Мучкапского поссовета до настоящего времени не был приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства. Кроме того Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений" в ч.1 ст. 14 данного ФЗ был добавлен п.7.2, которым установлено, что к вопросам местного значения поселения добавлена обязанность в виде создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории селения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. В тоже время указанные полномочия не нашли своего отражения в Уставе Мучкапского поссовета. До настоящего времени каких-либо мер по приведению Устава Мучкапского поссовета в соответствие с требованиями федерального законодательства Мучкапским поселковым Советом народных депутатов предпринято не было. Бездействием ответчика нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации, гарантированные статьей 4, главой 8 Конституции РФ, а также статьей 4 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-Ф3.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от прокурора Мучкапского района поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит обязать ответчика в месячный срок внести изменения в Устав поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства, утвердить изменения в новой редакции, дополнив положениями в полномочиях администрации поссовета: по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. В остальной части от заявленных требований прокурор отказался.
 
    В судебном заседании пом. прокурора Мучкапского района Тамбовской области Жуков А.В. вновь уточнил исковые требования. Он просил обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения в законную силу внести изменения в Устав поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства, дополнив положениями в полномочиях администрации поссовета: по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
 
    Представитель ответчика Мучкапского поселкового Совета народных депутатов Мучкапского района – председатель Мучкапского поселкового Совета народных депутатов четвертого созыва Фузеев В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем к материалам дела приобщено соответствующее заявление.
 
    Судом принимается признание иска представителем ответчика Фузеева В.В., поскольку оно не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит закону.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Таким образом, уточненные исковые требования прокурора Мучкапского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.
 
    Также судом принимается отказ истца от исковых требований в части признания незаконным бездействия ответчика, выразившегося в уклонении от приведения Устава сельского поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства.
 
    Руководствуясь ст. ст.194- 198 ГПК РФ суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Принять отказ прокурора Мучкапского района от исковых требований в части признания незаконным бездействия Мучкапскому поселковому Совету народных депутатов Мучкапского района Тамбовской области, выразившееся в уклонении от приведения Устава сельского поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства.
 
    Исковые требования прокурора Мучкапского района в защиту интересов Российской Федерации к Мучкапскому поселковому Совету народных депутатов Мучкапского района Тамбовской области об обязании внести изменения в Устав сельского поселения в соответствие с требованиями действующего законодательства- удовлетворить.
 
    Обязать Мучкапский поселковый Совет народных депутатов Мучкапского района Тамбовской области в месячный срок со дня вступления решения в законную силу внести изменения в Устав Мучкапского поссовета Мучкапского района в соответствие с требованиями действующего законодательства, дополнив положениями в полномочиях администрации поссовета: по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мучкапский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий
 
    Судья: Е.В.Альчикова