Решение от 18 марта 2014 года

    К делу №.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Крымск «18» марта 2014 года.
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Улановской Т.В.,
 
    при секретаре Соловьевой М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к управлению социальной защиты населения в <адрес> об оспаривании решения органа государственной власти, обязании назначить и выплатить ежемесячную денежную компенсацию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 В.Г. обратился в Крымский районный суд с иском к управлению социальной защиты населения в <адрес> об оспаривании решения органа государственной власти, обязании назначить и выплатить ежемесячную денежную компенсацию.
 
    Свои требования, мотивируют тем, что ему, как инвалиду 2 группы осуществлялись выплаты с 01.01.2012г. по 31.07.2013г. управлением социальной защиты населения в <адрес> (далее - УСЗН в <адрес>) в виде ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат».
 
    Письмом руководителя УСЗН в <адрес> от 05.12.2013г. № в назначении указанной выплаты ему отказано со ссылкой на то, что он согласно представленным документам, участвовал в партизанском отряде, а документального подтверждения отнесения его к категории военнослужащего им не представлено.
 
    Он, ФИО1 является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой (серия №, выдана ДД.ММ.ГГГГ.) в графе «Причина инвалидности» с записью: «Заболевание получено на фронте», в графе «Инвалидность установлена на срок до__ » написано: «Бессрочно».
 
    Выдача справок об инвалидности партизанам проводилась организованно при участии горрайСовета ветеранов, в котором он непосредственно принимал участие, и помогал тем, кто не знал о возможности оформить группу инвалидности по Указам Президента Российской Федерации от 25.05.1992 года № 521 и от 05.05.1993 года № 596, и в соответствии с Указанием Министерства соцобеспечения РСФСР от 05.11.1990 года. Эту информацию он получил из статьи «ВТЭК разъясняет...», опубликованной в газете «Вольная Кубань» от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Крымским городским отделом социального обеспечения ему было выдано удостоверение инвалида Великой Отечественной войны (серия Р № выдано ДД.ММ.ГГГГ.) согласно которому он, как льготник, имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны. В соответствии с указанными документами он пользовался установленными законодательством льготами.
 
    Считает, что он имеет право на указанную выплату, так как с марта 1944г.. по июль 1944г. он принимал участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, что подтверждается копией справки (прилагается), выданной им штабом партизанского отряда имени Дзержинского, бригады «Во имя Родины» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой написано: «Справка ФИО3 ФИО1, в том, что он действительно работал связным отряда с марта 1944 года по июль 1944 года после чего вступил в вооруженный резерв отряда, что штаб удостоверяет.». Оригинал справки представить в суд не может, так как она была сдана им в комиссию при установлении инвалидности, и затем там уничтожена, но сохранилась запись у нотариуса, когда он обращался к ним для заверения копии этой справки.
 
    Также у него сохранились другие документы, подтверждающие, что он действительно участвовал в Великой Отечественной войне:
 
    1.            копия справки <адрес> комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ № с текстом: «Справка ФИО3 офицеру в отставке ФИО1 в том, что он участвовал в Великой Отечественной войне в составе партизанского отряда им. Дзержинского бригада «Во имя Родины». С 03.1944г. - 06.1944 г. в должности связного....»;
 
    2.              копия страниц военного билета, в котором в графе «Войсковая часть, соединение, армия, фронт, округ» сделана запись «Партизанский отряд им. Дзержинского бригада «Во имя Родины», а в графе « Чей приказ, № и дата» сделана ссылка на справку: «Справка партизанского отряда им. Дзержинского бригада «Во имя Родины» № от ДД.ММ.ГГГГ.»;
 
    3.            копия списка участников гражданской и Великой Отечественной войны, участников партизанского движения 1941-1945г. по Крымскому военкомату, согласно которого под роспись выдавались удостоверения участников Великой Отечественной войны, и в котором под № имеется запись: «лейтенант ФИО1 1928 Партизанский отряд «Во имя Родины» с 03.1944г. по 07.1944г. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ.», о чем в военном билете также имеется соответствующая запись;
 
    4.             копия письма ФИО2, с которым были в партизанском отряде, проживающем в местах действия партизанского отряда: <адрес>, в котором он пишет: «.. .каждый год посещаем, мы ветераны и наши пионеры, посещаем место (там сейчас построили памятник) где погибли 4 партизана с нашего отряда....», а также написано: «Все ФИО3 про наших партизан находятся в Минске,.. .»;
 
    5.            копия фотографии в мае 1944 года, предоставленной из Минского музея, командного состава партизанской бригады «Во имя Родины», в котором указан командир партизанского отряд им. ФИО6 И.Е.
 
    Находясь в партизанском отряде, он выполнял долг по защите Отечества, выполнял приказы командиров, а также как воин защищал Родину.
 
    С учетом имеющихся документов ему была выдана справка отделом по городу Крымск и <адрес> военного комиссариата<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    Согласно указанного Закона и Постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации» (далее - Правила).
 
    Согласно Правил, ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы.
 
    Инвалидность, которую он имеет (Заболевание получено на фронте), равнозначна с указанной в Правилах, поэтому ему, считает, согласно закона была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация.
 
    В связи с чем, просит суд признать отказ УСЗН в <адрес> о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать управление социальной защиты населения в <адрес> назначить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец ФИО3 В.Г. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – управления социальной защиты населения в <адрес> – ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО3 В.Г. исковых требований. Суду при этом пояснила, что истцу было отказано в выплате денежной компенсации по причине того, что согласно представленным истцом документов он участвовал в партизанском отряде, а документального подтверждения отнесения его к категории военнослужащих им не представлено.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 В.Г., подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 13 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:
 
    1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;
 
    2) 7 000 рублей - инвалиду II группы;
 
    3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
 
    В соответствии с частью 17 статьи 3 вышеприведенного Закона порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 ФИО3 статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).
 
    Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил, ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы.
 
    Пунктом 18 Правил предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является инвалидом второй группы бессрочно, инвалидность установлена ему по причине получения заболевания на фронте, что подтверждается справкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ему как инвалиду второй группы осуществлялись выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управлением социальной защиты населения <адрес> в виде денежной компенсации в соответствии с ч. 13 ст. 13 Федерального закона от 07.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат».
 
    Письмом и.о. руководителя управления социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении выплаты истцу было отказано со ссылкой на то, что он согласно представленным документам, участвовал в партизанском отряде, а документального подтверждения отнесения его к категории военнослужащего им не представлено.
 
    Как следует из копии справки штаба партизанского отряда имени Дзержинского, бригады «Во имя Родины» от ДД.ММ.ГГГГ №№, она ФИО3 товарищу ФИО1 в том, что он действительно работал связным отряда с марта 1944 года до июля 1944 года после чего вступил в вооруженный резерв отряда, что штаб удостоверяет.
 
    Крымским городским отделом социального обеспечения ему было выдано удостоверение инвалида Великой Отечественной войны (серия Р № выдано ДД.ММ.ГГГГ.) согласно которому он, как льготник, имеет право на льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны. В соответствии с указанными документами он пользовался установленными законодательством льготами.
 
    Также участие ФИО3 В.Г. в партизанском отряде подтверждается копией военного билета, в котором в графе «Войсковая часть, соединение, армия, фронт, округ» сделана запись «Партизанский отряд им. Дзержинского бригада «Во имя Родины», а в графе «Чей приказ, № и дата» сделана ссылка на справку: «Справка партизанского отряда им. Дзержинского бригада «Во имя Родины» № ДД.ММ.ГГГГ.».
 
    Согласно списка участников гражданской и ВОВ участников партизанского движения 1941-1945 г. по Крымскому военкомату, под роспись выдавались удостоверения участников ВОВ, в котором под № имеется запись: «лейтенант ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Партизанский отряд «Во имя Родины» с 03.1944 г. по 07.1944 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.».
 
    На копии фотографии представленной истцом в мае 1944 г., из Минского музея, командного состава партизанской бригады «Во имя Родины», в котором указан командир партизанского отряда им. Ф.Э. Дзержинского – ФИО8
 
    Таким образом, поскольку ФИО3 В.Г. находился в партизанском отряде и выполнял долг по защите Отечества, выполнял приказы командиров, а также как воин защищал Родину, а поэтому не может лишаться права на соответствующую компенсацию.
 
    На основании чего, суд пришел к выводу о незаконности отказа УСЗН в <адрес> в назначении и выплате денежной компенсации в возмещении вреда здоровью.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО1 к управлению социальной защиты населения в <адрес> об оспаривании решения органа государственной власти, обязании назначить и выплатить ежемесячную денежную компенсацию, удовлетворить.
 
    Признать отказ Управления социальной защиты населения в <адрес> о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
 
    Обязать управление социальной защиты населения в <адрес> назначить и выплатить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: Т.В. Улановская