Дата принятия: 18 марта 2014г.
Дело № 2-235/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Котельнич 18 марта 2014 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего Червоткиной Ж.А.,
при секретаре Косолаповой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко Н. А. к Кировскому областному государственному автономному учреждению социального обслуживания «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании права и выплате частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Макаренко Н.А. обратилась в суд с иском к КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании права и выплате частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указала, что с 03.09.2013 года работает в сфере социального обслуживания населения. В настоящее время учреждение, в котором она работает, носит название КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения». Несмотря на то, что указанный Центр находится в г.Котельниче, фактически в качестве социального работника она работает в сельской местности – в п.Ленинская Искра Котельничского района. Законодательством предусмотрено предоставление меры социальной поддержки, в том числе, для работников социального обслуживания населения, в виде частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 18.12.2013 года Центр отказал ей в выплате этой компенсации, свой отказ аргументировав тем, что запись в трудовой книжке не содержит сведений о работе в сельской местности. Просит признать за ней право на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, обязать КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» выплачивать ей частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно, начиная с 1 февраля 2014 г.
В судебном заседании истецМакаренко Н.А. настаивала на иске и взыскании судебных расходов.
Ответчик КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» представителя в судебное заседание не направили, представили отзыв, в котором просят рассмотреть гражданское дело без их участия, указав, что Макаренко Н.А. работает в учреждении с 03.09.2013 года, обратилась с заявлением о выплате компенсации 13.12.2013 года, отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов является структурным подразделением Центра, расположенного в г.Котельниче. Макаренко Н.А. является социальным работником вышеуказанного отделения, работает и проживает в <адрес> (л.д.24).
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Закона Кировской области «О мере социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области» от 3.11.2004 года №267-ЗО, установлена мера социальной поддержки отдельных категорий специалистов, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа области, в форме частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.2 вышеназванного Закона Кировской области частичная компенсация расходов выплачивается, в том числе, социальным работникам учреждений социального обслуживания населения (кроме совместителей), работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа области.
В соответствии с Положением о порядке выплаты частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских населённых пунктах или посёлках городского типа Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области № 32/78 от 19.04.2005 г., право на выплату частичной компенсации имеют, в том числе, социальные работники учреждений социального обслуживания населения.
Согласно копии трудовой книжки, Макаренко Н.А. с <дд.мм.гггг> по настоящее время работает в должности социального работника отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения», работа является для неё основной (л.д.10-17).
Макаренко Н.А. с 1994 года зарегистрирована и фактически проживает в <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца (л.д.9), справкой администрации Биртяевского сельского поселения Котельничского района от 29.01.2014 г. (л.д.20).
Согласно п. 13 ст.4 Закона Кировской области от 07.12.2004 N 284-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения» <адрес> находится в границах муниципального образования «Биртяевское сельское поселение».
Согласно копии трудового договора от 03.09.2013 г., Макаренко Н.А. принята на работу в отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов № 5С, работа для работника является основной. Работнику устанавливается сокращённый рабочий день согласно Постановлению ВС №298/3 от 01.11.1990 года (для женщин, работающих в сельской местности время работы сокращено на 1 час ежедневно) - л.д. 18-19.
Согласно копии письменного ответа КОГАУСО «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» от 18.12.2013 года, Макаренко Н.А. отказано в выплате частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку она работает в учреждении, непосредственно расположенном в г.Котельнич, а в трудовой книжке отсутствуют сведения о том, что она работает и живёт непосредственно в сельской местности (л.д. 21).
Факт местонахождения учреждения, в котором истец принята на работу - <адрес> - не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований истца, поскольку в судебном заседании установлено, что истец Макаренко Н.А. постоянно осуществляет трудовую деятельность в сельском населённом пункте – <адрес>, а не по месту нахождения учреждения. Исходя из системного толкования положений Закона Кировской области от 03.11.2004г. № 267-ЗО меры социальной поддержки устанавливаются отдельным категориям специалистов в случае, если они фактически работают и проживают в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области. Данные меры социальной поддержки не должны зависеть от отсутствия в сельских населенных пунктах, где фактически осуществляет свою деятельность специалист, филиалов, отделений, структурных подразделений областных государственных и муниципальных учреждений, расположенных в городах.
В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении Макаренко Н.А. одновременно мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по другому закону Кировской области или иному нормативному правовому акту.
Согласно письменному сообщению КОГКУСЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Котельничском районе» от 11.02.2014 года Макаренко Н.А., проживающие с ней члены семьи получателями компенсации расходов на оплату ЖКУ и других мер социальной поддержки не являются, на учёте не состоят (л.д.27).
На основании вышеизложенного, суд считает, что в материалах дела имеются необходимые доказательства работы и проживания истца в сельском населённом пункте, она относится к категории специалистов, имеющих право на частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как социальный работник учреждения социального обслуживания населения, соблюдены необходимые условия для получения частичной компенсации,поэтому требования истца о признании права на выплату частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных Законом Кировской области от 3.11.2004 года № 267-ЗО подлежат удовлетворению.
Истец просит обязать ответчика выплачивать ей частичную компенсацию, начиная с 1 февраля 2014 года. На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При предъявлении исковых требований истцом должна была быть уплачена госпошлина в сумме 200 рублей.
Фактически истцом уплачено госпошлины 400 рублей, что подтверждается квитанцией от 29.01.2014 года.
Таким образом, госпошлина в сумме 200 рублей уплачена излишне, данная сумма подлежит возврату истцу на основании п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Макаренко Н. А. удовлетворить.
Признать за Макаренко Н. А. право на получение частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Кировской области №267-ЗО от 3.11.2004 года.
Обязать Кировское областное государственное автономное учреждение социального обслуживания «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» выплачивать Макаренко Н. А. частичную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ежемесячно с 1 февраля 2014 года.
Взыскать с Кировского областного государственного автономного учреждения социального обслуживания «Котельничский комплексный центр социального обслуживания населения» в пользу Макаренко Н. А. в возмещение расходов по госпошлине 200 рублей.
Возвратить Макаренко Н. А. излишне уплаченную госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Ж.А. Червоткина
