Дата принятия: 18 марта 2014г.
Дело № 2-42/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усть-Цилемский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Тюриной Л.В.,
с участием старшего помощника прокурора Казаченко Е.Н.,
при секретаре Ермолиной Г.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Усть-Цильма
18 марта 2014г. дело по иску прокурора Усть-Цилемского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» об обязании устранить нарушения в области энергосбережения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Цилемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее ООО «ЖЭУ») об обязании в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства в срок до 01 апреля 2014 года разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
В обоснование своих требований указал, что ООО «ЖЭУ» нарушаются требования законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Одним из видов деятельности ООО «ЖЭУ» является осуществление управления многоквартирными домами с 2006 года. Предложения о мероприятиях по энергосбережению на 2012-2014гг. данной управляющей организацией разработаны не были, до собственников помещений в многоквартирных домах не доводились. В протоколах собраний собственников помещений в многоквартирных домах отражены сведения только о планируемом текущем ремонте. При проведении проверки установлено, что управляющей организацией ООО «ЖЭУ» предложения о мероприятиях по энергосбережению, соответствующие требованиям ч.7 ст.12 Закона № 261-ФЗ не разработаны и не доведены до собственников помещений в многоквартирных домах.
В судебном заседании прокурор уточнил свои исковые требования, просит обязать ООО «ЖЭУ» в срок до 01 мая 2014 года разработать предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
Представитель ООО «ЖЭУ» директор ФИО1 в судебном заседании требования прокурора признал, при этом пояснил, что программа по энергосбережению разработана, однако, денежные средства для ее выполнения отсутствуют.
Заслушав доводы прокурора, мнение ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ч.4 ст.12 Федерального закона от 23 ноября 2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и (или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.
Согласно ч.7 ст.12 Закона № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
Указанная обязанность наступила для управляющих организаций с момента официального опубликования Закона № 261-ФЗ, то есть с 27 ноября 2009 года.
Принципы формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства от 23 августа 2010г. № 646.
Имеется утвержденный Приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 № 61 примерный перечень мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме утвержден Приказом Минархстроя РК от 24 ноября 2010г. № 280-ОД.
Судом установлено, что ООО «ЖЭУ» является управляющей организацией, под управлением которой находится 72 многоквартирных дома, дата начала их обслуживания - 01 ноября 2006 года. Постановлениями государственной жилищной инспекции Республики Коми директор ООО «ЖЭУ» за нарушение требований законодательства в области энергосбережения и о повышении энергетической эффективности, предусмотренные ч.5 ст.9.16 КоАП РФ, 15 мая 2012г., 03 марта 2014г. был привлечен к административному наказанию в виде штрафа. До настоящего времени мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности не проведены.
С учетом изложенных обстоятельств, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий в срок до 01 мая 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Цилемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, по 21 апреля 2014г.
Судья Л.В.Тюрина
Решение изготовлено в окончательной форме 20 марта 2014г.
