Дата принятия: 18 марта 2014г.
Дело № 2-642/2014
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 18.03.2014 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
судьи Едигаревой Т.А..
при секретаре Пушкаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютиной Е.Г. в интересах несовершеннолетнего Л.Н.Э. к Лютину Э.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л:
Лютина Е.Г. обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего Л. Н.Э. с иском к Лютину Э.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указала, что на основании договора социального найма № 571553 от 22.05.2006 года ответчик зарегистрирован в жилом помещении (комнате площадью 11,3 кв. м.) по адресу: <данные изъяты> В указанном жилом помещении также зарегистрированы Лютина К.Э. и несовершеннолетний Л.Н.Э., <данные изъяты> года рождения. Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 29.06.2011 года ответчик лишен родительских прав в отношении детей. С июля 2010 года ответчик не проживает в указанном жилом помещении и не несет расходы по содержанию жилого помещения и не оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время место его постоянного или временного проживания истцу неизвестно. Вещи ответчика в жилом помещении отсутствуют. Истец просит суд признать ответчика Лютина Э.В. утратившим право на жилое помещение - комнату в квартире <данные изъяты> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с участием её представителя по доверенности М. Д.В.
В судебном заседании представитель истца Лютиной Е.Г. по доверенности М. Д.В. подтвердил изложенное в исковом заявлении, пояснил, что на сегодняшний день им неизвестно местонахождение ответчика. Просит суд удовлетворить требования в полном объёме. Согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Лютин Э.В. в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства. Почтовые конверты с судебным извещением возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
Согласно ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
В соответствии с п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещался судом по месту регистрации. Заказным письмом с уведомлением было направлено извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 18.03.2014 года. Данное заказное письмо с уведомлением вернулось в суд с отметкой о невозможности вручить его адресату за истечением срока хранения письма. При этом, Лютин Э.В. дважды – 10.02.2014 г., 13.02.2014 г. извещался сотрудниками отделения почтовой связи о необходимости явки за получением судебной корреспонденции.
В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно п. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая, что судом ответчик о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался, об уважительности своей неявки суд не уведомил, на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – ОУФМС по Октябрьскому району г. Кирова, в судебное заседание не явился, извещен. В материалах деле имеется письменное заявление начальника отдела Араслановой О.Н. о рассмотрении дела без участия их представителя.
Третье лицо Лютина К.Э. в судебное заседание не явилась, извещена, дело просит рассмотреть без её участия. Исковые требования поддерживает.
Представитель третьего лица Управление опеки и попечительства администрации г. Кирова о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, о причинах уважительности своей неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица – МО «Город Киров», в судебное заседание не явился, извещены. Представитель администрации города Кирова по доверенности Крутихина Н.А. представила суду письменный отзыв, в котором указала, что разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда. В связи с занятостью представителя в другом судебном процессе Администрация города Кирова просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя (л.д. 33-34).
Заслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельства о рождении ответчик Лютин Э.В. является отцом несовершеннолетнего сына истицы Л.Н.А. (л.д. 9).
Как усматривается из материалов дела, брак между Лютиной Е.Г. Лютиным Э.В. расторгнут.
Согласно договора социального найма жилого помещения от 22.05.2002 года, заключенного между муниципальным учреждением Управление жилищного хозяйства г. Кирова (наймодатель) и Лютиным Э.В. (наниматель), наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем за плату жилое помещение, состоящее из семи комнат в одной комнате, общей площадью 11,3 кв. м. семи комнатной квартире, коммунальной по адресу: <данные изъяты>. Согласно приложения № 1 к договору социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя указаны: Лютина К.Э. – дочь, Л.Н.Э. – сын (л.д. 15).
Согласно справки, представленной МУП РИЦ г. Кирова участок № 8 от 16.07.2013 года квартира по адресу: <данные изъяты> общей площадью 24 кв. м., в том числе жилой 11,3 кв. м. состоит из 8 комнат. Общая площадь 197,8 кв. м., жилая 93 кв. м. Квартира находится в муниципальной собственности. Ответственный наниматель Лютин Э.В. В настоящее время в коммунальной квартире зарегистрированы ответственный наниматель Лютин Э.В., его сын Л. Н.Э., и дочь Лютина К.Э., они занимают одну комнату, площадью 11,3 кв. м. (л.д. 16).
Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 29.06.2011 года Лютин Э.В. был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: дочери К., <данные изъяты> года рождения и сына Н., <данные изъяты> года рождения (л.д. 17-20).
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из материалов дела, копии решения суда о лишении ответчика родительских прав (л.д. 17-20) из объяснений истца Лютиной Е.Г. ответчик выехал из спорного жилого помещения в 2010 году за пределы г. Кирова, не сообщив своего адреса. Дети проживают с матерью по адресу: <данные изъяты>, однако зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: <данные изъяты>
С указанного периода времени по настоящее время ответчик не изъявлял желания вселиться в ранее занимаемое им жилое помещение, обязательства по несению расходов, по содержанию спорного жилого помещения не нёс.
Согласно постановления старшим судебным приставом-исполнителем Новохоперского РОСП Х. А.М. о розыске должника-гражданина от 08.11.2012 года были рассмотрены материалы исполнительного производства от 14.11.2011 года в отношении должника Лютина Э.В., <данные изъяты> года рождения, адрес должника: <данные изъяты> В результате установлено отсутствие сведений о месте нахождения должника, месте его жительства и месте нахождения его имущества, в связи с чем, он объявлен в розыск (л.д. 37, 38).
Согласно постановления об объявлении розыска должника от 20.12.2013 года установлено, что сведения о месте нахождения Лютина Э.В., уроженца <данные изъяты> отсутствуют. Выходом по указанному адресу установлено, что должник не проживает по адресу: <данные изъяты>. В связи с чем, объявлен в розыск, производство по которому поручено судебному приставу Новохоперского РОСП УФССП по Воронежской области, осуществляющему розыск П. А.В. (л.д. 39-40).
Согласно справки, выданной данным отделом судебных приставов задолженность по алиментам Лютина Э.В. перед Лютиной Е.Г. на 01.10.2013 год составляет 447978,24 рубля (л.д. 41).
Пленум Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» от 2 июля 2009 N 14 указал, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании изложенного, а также в связи с установлением в суде факта,
что комната, жилой площадью 11,3 кв. м., в коммунальной квартире, расположенная по адресу: <данные изъяты> постоянным местом жительства ответчика не является, ответчик лишь зарегистрирован по указанному адресу. Его выезд не носил временного характера. В 2004 году ответчик выехал из указанного жилого помещения добровольно и не проживает в нём по настоящее время. Ему не чинились препятствия в пользовании и проживании в данном жилом помещении, он не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Вывез свои вещи и переехал в другой населенный пункт, последнее место жительства: <данные изъяты>. В настоящее время объявлен в розыск, в связи с длительным отсутствием и по последнему адресу места жительства и отсутствием сведений о его место нахождении и место нахождении его имущества.
Таким образом, судом установлено, что ответчик тем самым потерял всякий интерес к спорной жилой площади, каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о не добровольности выезда из спорной квартиры ответчиком не приведено. Суд считает необходимым признать его утратившим право проживания жилым помещением по указанному адресу. Данный факт подтверждён также показаниями свидетелей.
Так, свидетель Р. О.Н. суду показала, что с истицей знакома более 10 лет, они были соседями. Бывшего супруга Лютиной Е.Г. Лютина Э.В. она также знает. Однако не видела его уже 4-5 лет, по спорному адресу он не появляется примерно столько же времени, в спорную квартиру не пытается вселиться, препятствий по вселению ему никто не чинит, про вещи она не знает, вывез он их или они остались в комнате. Когда ответчик проживал в спорном жилье, она часто его видела в нетрезвом состоянии. В настоящее время не знает его местонахождение, и куда он мог выехать.
Свидетель П. Л.П. суду показала, что в этом доме она живет уже более 25 лет, является соседями с Лютиной Е.Г. Лютина Э.В. она знает, но на протяжении уже 4-5 лет он не появляется в спорном жилье, когда проживал, она часто видела его в нетрезвом состоянии. Препятствий ему никто не чинит по вселению в спорное жилье, где его вещи она не знает, вывез он их или нет. Конфликтов соседями у него не было. Знает, что за Лютиным Э.В. приехали родственники, и, по всей видимости, забрали его к себе, чтобы он не спился. На сегодняшний день она не знает его местонахождения, также не знает, куда он мог выехать из спорного жилья.
Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» установлена обязанность граждан на регистрацию по месту жительства.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного суда РФ № 4-П от 02 февраля 1998 года, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Сам факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что наличие регистрации ответчика в принадлежащей законному представителю истца квартире нарушает его права и законные интересы и препятствует в осуществлении права владения, пользования и распоряжения в отношении указанной выше жилой площади.
В силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, отсутствие права на жилое помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования Лютиной Е.Г., обратившейся в интересах несовершеннолетнего Л. Н.Э. удовлетворить, и признать Лютина Э.В., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Лютиной Е.Г в интересах несовершеннолетнего Л.Н.Э. к Лютину Э.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Лютина Э.В. утратившим право пользования жилым помещением – в коммунальной квартире - комнате <данные изъяты>
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учёта Лютина Э.В. по месту регистрации по адресу: <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в мотивированном виде изготовлено 24.03.2014 года.
Судья Едигарева Т.А.
