Решение от 18 марта 2014 года

    Дело № 2 – 37 / 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 марта 2014 года р.п. Плюсса
 
    Плюсский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ивановой Л.И.
 
    при секретаре Беспрозванных С.А.,
 
    с участием: истца Божко В.И., представителя ответчика – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Плюсском районе Псковской области Ахмедовой З.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Божко В.И. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Плюсском районе Псковской области об установлении факта принадлежности записи в ведомостях по начислению заработной платы и включении периодов работы в совхозе «Плюсса» и Плюсском ремонтно - строительном участке в стаж, дающий право для назначения пенсии по старости,
 
установил:
 
    Божко В.И. 24.09.1953 года рождения (далее истец, Божко В.И.) обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Плюсском районе Псковской области (далее ОПФ РФ (ГУ) в Плюсском районе, ответчик).
 
    Истец просил суд:
 
    1. Установить факта принадлежности ему, Божко В.И., записей в ведомостях по начислению заработной платы в совхозе «Плюсса» за период с июня 1976 г. по декабрь 1976 г. на имя Бужко В.И. и за период с января 1977г. по июнь 1977г. на имя Божко В.И.
 
    2. Установить факта принадлежности ему, Божко В.И., записей в ведомостях по начислению заработной платы в Плюсском ремонтно - строительном участке за период с июня 1977 г. по декабрь 1977 г. на имя Божко В.И., за период с апреля 1978г. по июнь 1978г. и с ноября 1978г. по декабрь 1978г. на имя Божко В.И.
 
    3. Учесть в стаж работы, дающей право для начисления пенсии по старости
 
    работу:
 
    - в должности строителя совхоза «Плюсса» в период с июня 1976 года по декабрь 1976 года длительностью 7 месяцев; период с января 1977 года по июнь 1977года длительностью 6 месяцев;
 
    - в должности строителя Плюсского ремонтно – строительного участка в период с июня 1977г. по декабрь 1977г. длительностью 7 месяцев; период с апреля 1978г. по июнь 1978г. и с ноября 1978г. по декабрь 1978 года длительностью 5 месяцев.
 
    4. Обязать ОПФ РФ (ГУ) в Плюсском районе произвести перерасчёт и начисление пенсии с учётом указанных выше периодов.
 
    В обоснование заявленных требований Божко В.И. указал следующее.
 
    Он достиг возраста шестидесяти лет и является получением пенсии по старости. Однако, при назначении трудовой пенсии по старости, Отдел Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе не включил ему в трудовой стаж работу в должности строителя совхоза «Плюсса» в период с июня 1976 г. по декабрь 1976 г. - 7 месяцев, и в период с января 1977г. по июнь 1977г. - 6 месяцев. Также в трудовой стаж ему не была включена работа в должности строителя Плюсского ремонтно-строительного участка в период с июня 1977г. по декабрь 1977г. – 7 месяцев; с апреля 1978 г. по июнь 1978г. и с ноября 1978г. по декабрь 1978г. – 5 месяцев.
 
    Периоды работы подтверждаются архивными справками и копиями расчётных ведомостей. Таким образом, из трудового стажа, дающего право на назначение пенсии, необоснованно были исключены четыре периода трудовой деятельности общей длительностью 2 года 1 месяц.
 
    Своё решение ОПФ РФ в Плюсском районе мотивировал тем, что архивные справки № Б-55, № Б-56 от 06.02.2014г., выданные на имя Божко В.И., принять для подтверждения трудового стажа не представляется возможным, так как указанные документы не содержат полного наименования имени и отчества, а также даты рождения заявителя.
 
    В судебном заседании Божко В.И. заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Плюсском районе по доверенности Ахмедова З.И. иск не признала.
 
    Суд, выслушав показания истца, представителя ответчика, свидетелей <Б> и <Л>, исследовав письменное заявление свидетеля <С> и материалы дела, приходит к ниже следующему.
 
    В силу п. 1 ст. 25 "Всеобщей декларации прав человека", принятой 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
 
    В силу п.2 ст. 6 "Декларации о праве на развитие", принятой 04.12.1986 Резолюцией 41/128 на 97-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, все права человека и основные свободы являются неделимыми и взаимозависимыми; одинаковое внимание и первостепенное значение государство должно уделяться осуществлению, содействию и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав.
 
    В силу ст. 39 "Конституция Российской Федерации", каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчёте страхового стажа, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В силу п. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), «» производится: «»
 
    с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя «».
 
    В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (далее ПП РФ от 24.07.2002 № 555), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    В силу п. 40 ПП РФ от 24.07.2002 № 555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
 
    В силу п. 44 ПП РФ от 24.07.2002 № 555, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
 
    Как установлено в суде, заявитель Божко В.И. родился 24.09.1953 года. В установленном порядке он признан гражданином Российской Федерации. 25.11.2013г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости и представил необходимые документы. Протоколом о назначении пенсии начальника ОПФ РФ (ГУ) в Плюсском районе от 08.01.2014г., Божко В.И. была назначена пенсия по старости с 25.11.2013года.
 
    После назначения пенсии, Божко В.И. предоставил в ОПФ РФ (ГУ) в Плюсском районе две архивные справки № Б-55, Б-56 от 06.02.2014г. для подтверждения страхового стажа с целью перерасчёта пенсии.
 
    Начальник ОПФ РФ (ГУ) в Плюсском районе 18.02.2014г. отказала Божко В.И. в принятии указанных справок для подтверждения страхового стажа со ссылкой на то, что данные документы не содержат полного наименования имени и отчества, а также даты рождения заявителя.
 
    Истец в суде утверждает, что с июня 1976г. по декабрь 1976г. и с января 1977г. по июнь 1977г. он работал по договору в строительной бригаде в качестве строителя в совхозе «Плюсса» Плюсского района Псковской области. Оформлен был по гражданско-трудовому договору. Договор на руках у него не сохранился.
 
    В период с июня 1977г. по декабрь 1977г. и с апреля 1978г. по июль 1978г., а также в ноябре 1978г. и в декабре 1978г. он работал в качестве строителя в Плюсском ремонтно – строительном участке также по гражданско-правовому договору. Договор у него также не сохранился.
 
    За выполняемую работу как в совхозе «Плюсса», так и в Плюсском ремстройучастке ему ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается ведомостями по начислению заработной платы. В ведомостях с ноября по декабрь 1976г. его фамилия указана как Бужко В.И., хотя правильное написание его фамилии «Божко». Кроме указанных ведомостей, факт его работы в совхозе «Плюсса» и Плюсском ремстройучастке могут подтвердить свидетели <Б>, <Л>, <С>, работавшие в данных организациях в одно время с ним. Полагает, что данные периоды работы в количестве 2 года 1 месяц должны быть включены ему в трудовой стаж, что повлечёт увеличение размера назначенной пенсии.
 
    Представитель ответчика Ахмедова З.И. пояснила в суде, что записей в трудовой книжке истца о периодах работы в 1976г.-1978г. в совхозе «Плюсса» и в Плюсском ремстрой участке не имеется. Представленные истцом документы, не соответствуют требованиям, содержащимся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа. Поэтому засчитать периоды работы, на которые ссылается истец, в страховой стаж невозможно.
 
    Если суд установит принадлежность представленных Божко В.И. документов ему, то указанные периоды работы будут включены в страховой стаж. По заявлению Божко В.И. ОПФ РФ может произвести перерасчёт назначенной пенсии. В случае, если суд установит, что спорные периоды трудовой деятельности истца необходимо включить в страховой стаж Божко В.И., то размер пенсии при перерасчёте увеличится.
 
    Свидетель <Б> пояснила в суде, что она работала в совхозе «Плюсса» с августа 1976 года по сентябрь 1977года в качестве бухгалтера по начислению заработной платы. Помнит, что Божко В.И. работал в совхозе «Плюсса» в строительной бригаде. Заработная плата строителям начислялась по нарядам выполненных работ, какие составлял прораб < >. Почерк у прораба был непонятный. Видимо, в связи с данным обстоятельством, фамилия Божко в ведомостях по начислению заработной платы в 1976 году указана как Бужко.
 
    Свидетель <Л> пояснил в суде, что знает Божко В.И. более тридцати лет. В 1977 году в апреле и мае месяцах он работал в совхозе «Плюсса» в строительной бригаде вместе с Божко В.И. Хорошо это помнит, так как на эту работу его пригласил Божко В.И. С июня 1977 года они с Божко В.И. перешли на работу в Плюсский ремстрой участок. Его, свидетеля, трудовая деятельность в Плюсском ремстрой участке отражена в трудовой книжке. Божко В.И. работал без трудовой книжки, по договору.
 
    Из заявления <С>, адресованном суду, следует, что она знает Божко В.И. по работе в Плюсском ремонтно-строительном участке. Он работал на объектах в поселке Плюсса в качестве строителя.
 
    Доводы свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек, хранящихся в пенсионных делах в ОПФ РФ в Плюсском районе: № 027512- <Б>; № 025235 - <С> и № 027954 - <Л>, о которых в суде пояснил представитель ответчика Ахмедова З.И.
 
    Так в трудовой книжке <Б> имеется запись о том, что она работала в совхозе «Плюсса» Плюсского района в качестве бухгалтера с августа 1976 г. по сентябрь 1977г.
 
    В трудовой книжке <С> имеется запись о том, что она работала в Плюсском ремстрой участке с января 1976г. по февраль 1993г. в качестве инженера – экономиста, старшего мастера.
 
    В трудовой книжке <Л> имеется запись о том, что он работал в Плюсском ремонтно - строительном участке с 10.05.1977г. по 31.01.1978г. в качестве каменщика.
 
    Из материалов дела следует, что Архивный отдел Администрации Плюсского района 06.02.2014г. выдал Божко В.И. две справки: Б-55 и Б-56.
 
    Из справки Б-55 видно, что приказы по личному составу совхоза «Плюса» с января по июль месяцы 1976г. на хранение в архив не поступали (утеряны в организации).
 
    В расчётных ведомостях совхоза «Плюсса» за 1976г. в архивном деле № 36 «служащие, строительство» с июня месяца по ноябрь месяц в подразделении «строительство» значится Бужко В.И., «по договору», в декабре месяце указан работник под фамилией Божко В.И., по договору.
 
    В ведомостях указаны рабочие дни и часы, заработная плата указана начисленная и удержанная, а также сальдо. Исходя из остатка по зарплате ноября месяца 1976г., переходящего на декабрь месяц «Бужко В.И.» и «Божко В.И.» один и тот же работник.
 
    С января по июнь месяцы 1977 года Божко В.И. также значится в расчётных ведомостях совхоза «Плюсса», с января по май месяцы зарплата начислена, в июне начислений нет, указана невыплаченная зарплата (л.д. 11).
 
    Сведения, архивной справки подтверждены копиями расчетных ведомостей за 1976 год на восьми листах, за 1977год на семи листах (л.д.13-23).
 
    Из справки Б-56 видно, что приказы Плюсского ремонтно-строительного участка за 1977-1978 годы на хранение в муниципальный архив Плюсского района не поступали, утеряны в организации.
 
    В расчётных ведомостях за 1977год Божко В.И. значится в «книге по начислению заработной платы временным рабочим» с июня месяца по декабрь месяц.
 
    В расчётных ведомостях за 1978год Божко В.И. также значится в «книге по начислению заработной платы временным рабочим» с апреля по июнь месяцы и с ноября по декабрь месяцы (л.д. 24).
 
    Сведения, архивной справки подтверждены копиями расчетных ведомостей за 1977год на восьми листах, за 1978год на семи листах (л.д.25-29, 30-34).
 
    Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что доказательства, какие истец представил суду, исследованные выше, подтверждают те обстоятельства, на какие истец ссылается в обоснование своих доводов. Оснований, для недоверия представленным доказательствам, у суда не возникло.
 
    Организации – совхоз «Плюсса» и Плюсский ремстрой участок, в каких в 1976-1978 годах работал истец, в настоящее время ликвидированы. Приказы по личному составу в муниципальный архив они не передали по причине утраты в организациях. Факт работы истца в совхозе «Плюсса» и Плюсском ремстрой участке подтвердили в суде свидетели, работавшие в указанных организациях вместе с истцом в спорный период. Периоды работы свидетелей <Б>, <Л> и <С> в периоды 1976-1978г.г. подтверждаются записями в их трудовых книжках.
 
    Указанные доказательства дают суду основания для выводов о том, что архивные справки Б-55 и Б-56, выданные 06.02.2014г. Архивным отделом Администрации Плюсского района Псковской области Божко В.И. на основании записей в расчётных ведомостях по совхозу «Плюсса» на Бужко В.И. и Божко В.И., и на основании записей в расчётных ведомостях Плюсского ремонтно-строительного участка на Божко В.И. относятся к истцу Божко В.И. 24.09.1953г.р.
 
    Включение в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости Божко В.И., периодов работы в совхозе «Плюсса» с июня по декабрь месяцы 1976г. и с января по июнь месяцы 1977г. и периодов работы в Плюсском ремстрой участке с июня 1977г. по декабрь 1977г., с апреля по июль 1978г. и с ноября по декабрь месяцы 1978г., а всего 25 месяцев или 2 года 1 месяц дает право истцу на перерасчёт назначенной пенсии в сторону увеличения её размера. Поэтому у суда имеются основания для удовлетворения заявленного иска.
 
    Поскольку документы, представленные истцом в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Плюсском районе, не соответствуют требованиям, предъявляемым к документам, установленным «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", то вина ответчика в отказе в принятии представленных документов отсутствует. Отсюда следует, что перерасчет пенсии Божко В.И. следует произвести с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу, после подачи Божко В.И. соответствующего заявления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Божко В.И. к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Плюсском районе Псковской области удовлетворить.
 
    Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Плюсском районе Псковской области включить в страховой стаж, дающий право для назначения пенсии по старости Божко В.И. 24.09.1953г.р., периоды работы в совхозе Плюсса с июня 1976года по декабрь месяц 1976г. и с января 1977 года по июнь месяц 1977г. и периоды работы в Плюсском ремонтно - строительном участке с июня 1977г. по декабрь 1977г., с апреля 1978г. по июль 1978г. и с ноября 1978г. по декабрь месяц 1978г., всего 25 месяцев.
 
    Обязать ОПФ РФ (ГУ) в Плюсском районе произвести Божко В.И. перерасчёт пенсии с учётом указанных выше периодов с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Плюсский районный суд.
 
    Судья Л.И. Иванова