Решение от 18 марта 2014 года

Дело №12-35/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    18 марта 2014 года пос.Ува УР
 
    Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Хохряковой Н.А.,
 
    с участием помощника прокурора Увинского района УР Тимкиной Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Увинского района УР на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Федотовой С. Г. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Увинского района УР обратился в суд с протестом на постановление участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Федотовой С. Г. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    Данное постановление считает не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Постановлением от *** участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» Федотова С.Г. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. Постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с допущенными процессуальными нарушениями, так как административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации установлена ст. 19.15.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 21.12.2013г. № 376-ФЗ, вступившего в силу 03.01.2014г.). В связи с этим прокурор просит отменить постановление от *** и принять по делу новое решение.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Увинского района УР Тимкина Л.С. протест поддержала, просила прекратить производство по делу.
 
    В судебном заседании участковый уполномоченный полиции ММО МВД России «Увинский» Титов В.В. с протестом прокурора согласился, пояснив, что при рассмотрении административного дела применил недействующую редакцию закона.
 
    Федотова С.Г. в судебном заседании не участвовала, хотя о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом.
 
    Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский», приходит к следующим выводам.
 
    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** Федотова С.Г. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.При этом Федотовой С.Г. вменено то, что она допустила проживание несовершеннолетней дочери ***, *** года рождения, без регистрации по месту жительства с рождения, т.е. более 7 дней.
 
    Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ, вступившим в законную силу 03.01.2014 года, не предусмотрена ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
 
    В то же время ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена статьей 19.15.1 КоАП РФ, введенной Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ, вступившим в законную силу 03.01.2014 года.
 
    Выявленное 10.02.2014 года нарушение, допущенное Федотовой С.Г., не охватывается ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.
 
    В силу требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство, по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление старшего УУП ММО МВД России «Увинский» от *** года, вынесенное в отношении Федотовой С.Г., подлежит отмене как незаконное и необоснованное, ввиду отсутствия в действиях Федотовой С.Г. состава административного правонарушения, а производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление старшего участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Увинский» от *** о привлечении к административной ответственности Федотовой С. Г. по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Верховный Суд УР путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.
 
    Судья Е.В. Лобанов