Дата принятия: 18 марта 2014г.
№2-325/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новозыбков Брянской области 18 марта 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре Мозоля Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Л.Н. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ООО «Климовская картофельная компания» о признании права на получение льгот и компенсаций с учетом проживания в зонах радиационного загрязнения,
УСТАНОВИЛ:
Ковалева Л.Н. обратилась в суд с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», <данные изъяты>», в котором просит признать за ней право на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, с учетом времени её проживания в зонах радиационного загрязнения.
В судебном заседании Ковалева Л.Н. исковые требования поддержала, и в обоснование заявленных ею требований указала, что с 26 апреля 1986 года по 04 мая 1998 года постоянно проживала в <адрес>, территория которого до 01 февраля 1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 01 февраля 1998 года к зоне с льготно-экономическим статусом. С 05 мая 1998 года по 10 августа 2004 года проживала в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. 11 августа 2004 года она переехала на постоянное место жительства в г.Новозыбков, территория которого отнесена к зоне отселения, где проживает до настоящего времени, работает в <данные изъяты>». При этом по месту работы ей предоставляется ежегодный дополнительный отпуск, как лицу, вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после 02 декабря 1995 года, т.е. в количестве 7 календарных дней, а ГКУ «Отдел социальной защиты населения» г.Новозыбкова Брянской области выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне проживания с правом на отселение в размере <данные изъяты> руб.
Полагает, что ответчики необоснованно предоставляют ей указанные льготы в размере, предусмотренном для граждан вновь прибывших в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года. Просила суд признать за ней право, начиная с 1 января 2014 года, на предоставление льгот и компенсаций, предусмотренных ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней, а также на выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания с правом на отселение в размере 493,74 руб., с учетом времени её проживания в зонах радиационного загрязнения.
Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», по доверенности Винниченко Н.Г., возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что истице правомерно предоставляются льготы и компенсации, как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение.
Представитель ответчика <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, согласно письменного ходатайства просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований Ковалевой Л.Н.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает исковое заявление Ковалевой Л.Н. подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживанияв зоне проживания с правом на отселение.
Судом установлено, что истица с 26 апреля 1986 года по 04 мая 1998 года постоянно проживала в <адрес>, территория которого до 01 февраля 1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 01 февраля 1998 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территория <адрес> отнесена к зоне с льготно-экономическим статусом. С 05 мая 1998 года по 10 августа 2004 года проживала в <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. 11 августа 2004 года она переехала на постоянное место жительства в г.Новозыбков, территория которого отнесена к зоне отселения, где проживает до настоящего времени, с 14 мая 2010 года работает в ООО «Климовская картофельная компания», расположенном в зоне проживания с правом на отселение.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта истицы (л.д. 4, 5); справкой Роговской сельской администрации (л.д. 8), согласно которой истица проживала в <адрес> с 05 мая 1998 года по 10 августа 2004 года; справкой Кирилловской сельской администрации (л.д. 9), согласно которой Ковалева Л.Н. с 26 апреля 1986 года по 04 мая 1998 года проживала в <адрес>; справкой ООО «РИРЦ» (л.д. 9 «а» ) о проживании истицы в <адрес> с 11 августа 2004 года по настоящее время; копией трудовой книжки (л.д. 10-19 ).
Ответчики предоставляют истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» без сохранения ранее приобретенных ею прав, что подтверждается справкой ООО «Картофельная компания» (л.д. 6) и справкой ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» (л.д. 7).
Суд приходит к выводу о том, что право истицы на предоставление льгот и компенсаций в полном объеме, предусмотренных ст. 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ограниченно незаконно, поскольку в период проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года Ковалевой Л.Н. предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного закона, которые приобретены с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что с 26 апреля 1986 года истица постоянно проживала в зоне загрязнения радиоактивными веществами, а именно в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает в зоне отселения, а работает в зоне с правом на отселение, в связи с чем не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону проживания с правом отселение после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» признает за истицей, начиная с 01 января 2014 года, исходя из времени проживания в зонах в зонах радиационного загрязнения: право на предоставление ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней, а также на выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания с правом на отселения в размере <данные изъяты>. с последующей индексацией указанных выплат в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ковалевой Л.Н. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», <данные изъяты>» о признании права на получение льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме, с учетом времени её проживания в зонах радиационного загрязнения, удовлетворить.
Признать за Ковалевой Л.Н., начиная с 01 января 2014 года, право на получение ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение, в зависимости от времени проживания в зонах радиационного загрязнения в размере <данные изъяты>., ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней в зависимости от времени проживания в зонах радиационного загрязнения, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Соловец Л.В.
