Решение от 18 марта 2014 года

    Дело № 2-95,14
 
              РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        18 марта 2013 года    г.Ейск
 
    Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
 
             председательствующего    Поплавского М.В.
 
             при секретаре:                                                        Вольновой И.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Мелиховой Татьяны Викторовны к ответчикам: ГУП КК «Ейский земельный центр» третьи лица: Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ейскому району Краснодарского края, Неродов Дмитрий Александрович, Саличева Александра Дмитриевна, Отдел муниципальных ресурсов администрации Ейского городского поселения Ейского района, ООО «Партнер» о признании межевого дела недействительным, -
 
                                                         УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, и просит суд признать недействительным межевое дело по межеванию земельного участка № с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> принадлежащего Неродову Дмитрию Александровичу, снять данный земельный участок с кадастрового учета, исключив сведения о границах спорного земельного участка в государственном кадастре недвижимости.
 
    В судебном заседании истец Мелихова Т.В., в лице своих представителей, свои требования мотивировала тем, что в конце 2012г. она обратилась в ОО «Партнер» для проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Согласно письма от 29.01.2013г. ООО «Партнер» в ходе проведения работ выяснилось несоответствие фактического местоположения участка границ земельных участков <адрес> (кадастровый номер №) и <адрес> (кадастровый номер 23:42:0202198:3) сведениям Государственного кадастра недвижимости. Разница фактического местоположения границы и сведений ГКН составляет 0,69 м, что превышает допустимую среднеквадратическую ошибку для определения местоположения границ, которая составляет 0,1м. Для приведения сведений ГКН в соответствии с фактическим местоположением границ земельных участков, и устранения кадастровой ошибки необходимо заявление правообладателей данных земельных участков или их представителей.
 
    По мнению истца и ее представителя, межевание земельного участка по адресу: <адрес> в ноябре 2002 г. произведено с нарушением ч.4 ст.69 ЗК РФ, п.2, п. 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996г.. п.3 ст.20 ФЗ РФ № 28-ФЗ от 02.01.2000 г. « О государственном земельном кадастре» и не согласовывалось с правообладателем земельного участка по адресу: <адрес> Н.Д.Воронова, которая, как было установлено решением Ейского городского суда от 18 мая 2005 г. в результате двух посмертных судебно-психиатрических экспертиз, на момент 08 февраля 2002 г. была признана недееспособной.
 
    Представитель ГУП КК «Ейский земельный центр» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения иска надлежащим образом.
 
    Представители третьего лица Неродова Д.А. и его адвокат с исковыми требованиями Мелиховой Т.В. не согласны, просят в иске отказать, так как считает требования незаконными и необоснованными, поскольку межевая граница была согласована с участием всех собственников на 2002 г. в том числе и правопредшественника истицы. Неродов Д.А. в то время собственником не являлся, собственником участка по <адрес> были Саличева А.Д., Скидан А.И. и Амбарцумян Ф.Т. по инициативе которой, производилось межевание земельного участка
 
    Третье лицо: Саличева А.Д. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения иска надлежащим образом
 
    Представитель третьего лица: Отдела муниципальных ресурсов администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения иска надлежащим образом
 
    Представитель ООО «Партнер» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения иска надлежащим образом
 
    Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ейскому району Краснодарского края считает заявленные требования некорректными, так как помимо сведений о границах существуют сведения о площадях, которая является проекцией границ на горизонтальную плоскость, так как сведения об уточненной площади имеются, то требование об исключении границ является недопустимым. Законодательство о кадастровом учете не предусматривает такой процедуры, как исключение сведений о границах. Теоретически возможно исключить сведения о фактической площади и указать площадь декларированную, тогда решение будет исполнимо. Стороны признали, что имеется техническая ошибка. Исправление технической ошибки органом кадастрового учета производится на основании заявления правообладателя объекта недвижимости и заключения кадастрового инженера о необходимых сведениях для исправления, так же если изменяется площадь и конфигурация земельного участка. Истец злоупотребляет своим правом, не смотря на неоднократное предоставленное судом время, план согласований не хочет подписывать
 
    При производстве межевания земельного участка и выявлении кадастровой ошибки она подлежит исправлению в соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ в порядке учета изменений в сведения об объекте недвижимости…, т.е. данный вопрос разрешается в добровольном порядке без признания межевого дела недействительным и снятия земельного участка с кадастрового учета.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, и земельного участка общей площадью 679 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Ейского нотариального округа Поплавской И.М., запись в реестре № и решения Ейского городского суда от 24.08.2010г., гр. дело № 2-2195/2010.
 
    Неродов Д.А. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 27.12.2002, договора купли-продажи от 12.04.2006г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 10.03.2006 г. и земельного участка общей площадью 403 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 12.04.2006 г., договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № от 16.08.2004 г. (свидетельство о государственной регистрации № от 20.10.2006г).
 
    Согласно ст. 1 Закона « О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных настоящим законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Исходя из вышеизложенного, государственный кадастровый учет является юридически значимым подтверждением факта возникновения, существования или прекращения существования объекта кадастрового учета с границами, описанными при его формировании.
 
    Согласно ст. 39 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
 
    Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
 
    1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
 
    2) пожизненного наследуемого владения;
 
    3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
 
    4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
 
    От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.
 
    Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.
 
    Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.
 
    В соответствии со ст. 40 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
 
    2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
 
    3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акте согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.
 
    4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
 
    В силу п. 7 ст. 36 Кодекса границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
    Межевание земельного участка по адресу: <адрес> производилось ДП ФГУП «Ейский земельный центр» на основании заявления собственника доли жилого дома по данному адресу: Амбарцумян Фриды Татосовны. Работы выполнялись ДП ФГУП «Ейский земельный центр» в соответствии с инструкцией по межеванию утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996г. в ноябре 2002 года. Акт установления и согласования границ земельного участка был согласован с собственником соседнего земельного участка по адресу: <адрес> Вороновой Н.Д. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996г. не содержит требований о проверке кадастровым инженером дееспособности лиц, согласовывающих акты установления и согласования границ земельного участка, поэтому доводы представителя Мелиховой Т.В. о том, что Воронова Н.Д. не подписывала акт установления и согласования границ земельного участка, ничем не подтвержден. Вместе с тем, суд при принятии решения учитывает, что на момент согласования границ, в соответствии с заключением посмертной судебно-психиатрической экспертизой от 03 марта 205 года (л.д.36-37) Воронова Н.Д. на февраль – июнь 2002 года не могла понимать значения своих действий и руководить ими. В соответствии с Решением Ейского городского суда от 18 мая 2005 года(дело №2-2,2005), оставленного в силу Кассационным определением судебной коллегии по граждаснким делам Краснодасркого краевого суда от 21 июня 2005 года (л.д.33-35) завещание Вороновой Ноны Дмитриевны от 08 февраля 2002 года было признано недействительным.
 
    По заявлению Т.В. Мелиховой, государственным инспектором по использованию и охране земель по Ейскому району 02 августа 2013г. была проведена проверка нарушений земельного законодательства правообладателем земельного участка по <адрес> № Неродовым Д.А., согласно результатам которой: в ходе межевания ООО «Партнер» земельного участка в <адрес> № выявлена кадастровая ошибка,, выразившаяся в разнице фактического местоположения границ и сведений Государственного кадастра недвижимости, что привело собственника земельного участка по <адрес> № к мнению, что правообладатель земельного участка по <адрес> № самовольно захватил часть земельного участка по <адрес> №. Собственнику земельного участка по <адрес> Неродову Д.А. рекомендовано совместно с собственником земельного участка по <адрес> Мелиховой Т.В. для исправления кадастровой ошибки, обратиться к кадастровому инженеру имеющему лицензию для выполнения геодезических работ. Урегулировать спор мирным путем, а именно согласованием межевой границы, составления плана согласований, не смотря на предоставленное судом время, не получилось, так как, согласно письму ООО «Партнер» разница фактического местоположения границ и сведений ГКН составляет 0.69 м., а в заключении кадастрового инженера ООО «Партнер», находящемся в межевом плане земельного участка № по <адрес> указано, что величина наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, стоящего на кадастровом учете по данным межевания, накладываются на существующее капитальное строения земельного участка с кадастровым номером №.
 
    В соответствии с ч.14 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка, а также местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. Если при этом в соответствии с кадастровыми сведениями одна из границ ранее учтенного земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка, орган кадастрового учета обеспечивает устранение такого пересечения в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства. На которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как следует из вышеизложенного в результате межевания земельного участка № по <адрес> в г.Ейске интересы истицы ущемлены.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению в части внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Неродову Дмитрию Александровичу, исключив сведения об уточненных границах и площади земельного участка, указав декларированную (неутонченную ) площадь земельного участка в размере 403 кв.метра.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                             РЕШИЛ
 
    Иск Мелиховой Татьяны Викторовны к ГУП КК «Ейский земельный центр:
 
    - о признании недействительным межевого дела земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Неродову Дмитрию Александровичу;
 
    - о снятии с кадастрового учета земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Неродову Дмитрию Александровичу,
 
    третьи лица: Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ейскому району Краснодарского края, Неродов Дмитрий Александрович, Саличева Александра Дмитриевна, Отдел муниципальных ресурсов администрации Ейского городского поселения Ейского района, ООО «Партнер» – удовлетворить частично.
 
    Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ейскому району Краснодарского края внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Неродову Дмитрию Александровичу, исключив сведения об уточненных границах и площади земельного участка, указав декларированную (неутонченную ) площадь земельного участка в размере 403 кв.метра.
 
    Срок обжалования решения – один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд с момента изготовления описательно-мотивировочной части с 24 марта 2014 года.
 
    Председательствующий                                         М.В. Поплавский