Решение от 18 марта 2014 года

2-345.2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 марта 2014 года                                 г.Вологда
 
    Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тихонюк Т.Л.,
 
    при секретаре Сверчковой А.Е.,
 
    а также с участием истца Еловцевой Г.В., представителя ответчика войсковой части 49324 МО РФ по доверенности Рубанова А.Д., представителя третьего лица ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Вологодском районе Козинцевой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еловцевой Г.В. к войсковой части 49324 Министерства обороны РФ о возложении обязанности предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области сведения об особых условиях труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Еловцева Г.В. обратилась в суд с иском к войсковой части 49324 о возложении обязанности предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе сведения об особых условиях труда, трудовом стаже и уплате страховых взносов, в обоснование заявленных требовании указав, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Еловцева Г.В. принята на работу в войсковую часть № 53043 стрелком военизированной охраны. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она переведена аккумуляторщиком с надбавкой в размере 12% за вредные условия труда зарядно-аккумуляторной станции роты аэродромно-технического обеспечения войсковой части 53043. На основании директивы ГШ ВМФ №-ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 53043 переформирована в войсковую часть 06797. На основании директивы Штаба ОСК Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, Штаба Северного флота от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 06797 переформирована в плаэ войсковая часть 49324 с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.4 ст.24 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи представляют в Пенсионный фонд РФ сведения в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования. Ст.14 ч.2 указанного федерального закона закреплена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. В силу п.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, представляет в органы пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров, а также предоставить документы для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда и обязан перечислять дополнительные денежные средства на работников, занятых на вредных условиях труда. По результатам перечисленных сумм и по истечении определенного трудового стажа на должности с вредными условиями труда у Еловцевой Г.В. появляется право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Должность аккумуляторщика дает Еловцевой Г.В. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с кодом позиции 23200000-10047, предусмотренная Списком № 2, раздел XXXIII Общие профессии. При обращении в Пенсионный фонд в <данные изъяты> года выяснилось, что за период работы Еловцевой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечисления в Пенсионный фонд не производились, в лицевом счете застрахованного лица не указан код особых условий труда. В системе государственного пенсионного страхования Еловцева Г.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Еловцева Г.В. работала в должности аккумуляторщиком зарядно-аккумуляторного отделения роты аэродромно-технического обеспечения войсковой части 06797. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена надбавка в размере 12% за вредные условия труда, данную надбавку она получала к заработной плате. Еловцева Г.В. просила суд обязать войсковую часть 49324 Министерства обороны Российской Федерации предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе сведения о трудовом стаже и уплате страховых взносов за работников, занятых на льготных условиях в связи с особыми условиями труда, а также в лицевой счет застрахованного лица № внести сведения с указанием кода особых условий труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Еловцева Г.В. изменила исковые требования, просила суд обязать войсковую часть 49324 Министерства обороны РФ предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области сведения об особых условиях труда в отношении Еловцевой Г.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика войсковой части 49324 МО РФ по доверенности Рубанов А.Д. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска Еловцевой Г.В., пояснив, что на основании директивы ГШ ВМФ №-ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 53043 переформирована в войсковую часть 06797. На основании директивы Штаба ОСК Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, Штаба Северного флота от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 06797 переформирована в войсковую часть 49324 с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору на обслуживание с ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» ведет учет и составляет отчетность по работникам войсковой части 49324, в том числе периодов с особыми условиями труда. В исследуемый период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ такой учет велся и отчетность составлялась 1975 ОМИС, упраздненным на момент рассмотрения дела судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ведение учета и составление отчетности по работникам войсковой части 06797, в том числе периодов с особыми условиями труда, осуществлялось финансовым отделом войсковой части 06797, правопреемником которой является войсковая часть 49324. По мнению представителя ответчика войсковой части 49324 МО РФ по доверенности Рубанова А.Д., надлежащим ответчиком по делу является ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям».
 
    Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе по доверенности Козинцева И.А. в судебном заседании пояснила, что в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.13 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст.11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Таким образом, работодатель (страхователь) сам определяет, работает ли работник на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию. Кроме того, период работы по профессии «аккумуляторщик» может быть зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионного обеспечение по Списку № 2, если документально будет подтверждена постоянная (не менее 80%) занятость в течение полного рабочего дня на зарядке аккумуляторов или на выполнении работ, предусмотренных ЕТКС для аккумуляторщика.
 
    Представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил телефонограмму, в которой просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Еловцева Г.В. принята в войсковую часть 53043 с ДД.ММ.ГГГГ стрелком команды военизированной охраны, с ДД.ММ.ГГГГ переведена электромонтером инженерно-аэродромной службы, с ДД.ММ.ГГГГ переведена аккумуляторщиком с надбавкой в размере 12% за вредные условия труда зарядно-аккумуляторной станции роты аэродромно-технического обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в войсковую часть 06797 аккумуляторщиком с надбавкой в размере 12% за вредные условия труда зарядно-аккумуляторной станции роты аэродромно-технического обеспечения, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в плаэ войсковая часть 49324 аккумуляторщиком с надбавкой 12% за вредные условия труда зарядно-аккумуляторной станции роты аэродромно-технического обеспечения.
 
    На основании директивы ГШ ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 53045 переформирована в войсковую часть 06797 с ДД.ММ.ГГГГ. На основании директивы Штаба ОСК Западного Военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № дсп, Штаба Северного флота от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть 06797 переформирована в плаэ войсковая часть 49324 с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой Еловцевой Г.В. №, справкой войсковой части 49324 от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Объяснениями сторон в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до дня рассмотрения дела судом условия и характер труда Еловцевой Г.В. не менялись.
 
    Из ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
 
    Согласно абзацу 2 п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Поэтому нормативно-правовые положения, изложенные в законе № 27-ФЗ, не могут применяться без учета правового регулирования, содержащегося в Законе № 167-ФЗ.
 
    В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнение обязанностей в сфере обязательного пенсионного страхования, в том числе по представлению сведений о застрахованных лицах, об уплачиваемых страховых взносах в отношении гражданского персонала войсковой части 53045 осуществлялось 1975 ОМИС, упраздненным в настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть 53045 переформирована в войсковую часть 06797, которая до ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно осуществляла финансовое обеспечение, учет и отчетность в отношении работников, в том числе, в сфере обязательного пенсионного страхования, с ДД.ММ.ГГГГ указанные функции были переданы ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям». Учитывая то, что в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области не предоставлены сведения об особых условиях труда в отношении Еловцевой Г.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть 49324 является правопреемником войсковой части 06797, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, считает правомерным возложить обязанность на войсковую часть 49324 предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области сведения об особых условиях труда в отношении Еловцевой Г.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    удовлетворить исковые требования Еловцевой Г.В., возложить обязанность на войсковую часть 49324 Министерства обороны РФ предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области сведения об особых условиях труда в отношении Еловцевой Г.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна: судья                                Т.Л.Тихонюк
 
    Решение суда в окончательной форме принято 24.03.2014