Дата принятия: 18 марта 2014г.
Дело № 2-163/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2014 года с. Шелопугино
Шелопугинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Трифонова А.Г.,
при секретаре Скажутиной Ю.Н.,
с участием истца прокурора Шелопугинского района Иванова Р.А.,
ответчика – <должность> Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» Белоголова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шелопугинского района в защиту прав и законных интересов работников МУП ЖКХ «Шахтаминское» к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» о признании бездействия Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» по непринятию мер к обеспечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением специальной одеждой и специальной обувью – незаконным и возложении обязанности обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью,
У с т а н о в и л:
Прокурор Шелопугинского района обратился с иском в суд в интересах работников МУП ЖКХ «Шахтаминское» к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» о признании бездействия Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» по непринятию мер к обеспечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением специальной одеждой и специальной обувью, незаконным и возложении обязанности обеспечения работников специальной одеждой и специальной обувью.
В обоснование указав, что прокуратурой Шелопугинского района по обращению работников МУП ЖКХ «Шахтаминское» проведена проверка соблюдения трудового законодательства в указанном предприятии.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
Статьей 221 ТК РФ закреплено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", профессия машиниста (кочегара) котельной, занятого обслуживанием котлов, работающих на твёрдом топливе, отнесена к категории профессий с вредными условиями труда.
Проведенной проверкой установлено, что работникам МУП ЖКХ «Шахтаминское», работающим машинистами-кочегарами котельных, расположенных в с. Шелопугино и в с. Вершино-Шахтаминский Шелопугинского района с сентября 2013г. по январь 2014г. выдавались только смывающие и (или) обезвреживающие средства, из средств индивидуальной защиты выдавались только перчатки. Работникам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальная одежда, специальная обувь, прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия, работодателем не обеспечивалась. Исходя из объяснений <должность 1> МУП ЖКХ «Шахтаминское» <ФИО>, специальная одежда и обувь работникам не выдается по причине отсутствия денежных средств у предприятия.
Таким образом, МУП ЖКХ «Шахтаминское» нарушает права и законные интересы работников.
В судебном заседании прокурор Шелопугинского района Иванов Р.А. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – <должность> Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» Белоголов С.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме, суду пояснил, что в настоящее время проводится работа по выполнению указанных требований, частично выданы специальные одежда и обувь, представил суду личные карточки выдачи средств индивидуальной защиты.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом установлено, что признание ответчиком, в лице <должность> Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» Белоголова С.Н. иска, не противоречит законным интересам работников и не нарушает права третьих лиц.
Указанные обстоятельства являются основанием для принятия признание ответчиком иска судом и принятия решения об удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
В соответствии со ст. 221 ТК РФ определено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", профессия машиниста (кочегара) котельной, занятого обслуживанием котлов, работающих на твёрдом топливе, отнесена к категории профессий с вредными условиями труда.
В судебном заседании нашло своё подтверждение, что работники МУП ЖКХ «Шахтаминское», работающие машинистами-кочегарами котельных, расположенных в с. Шелопугино, в с. Вершино-Шахтаминский Шелопугинского района Забайкальского края имеют право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пп. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, т.е. в сумме 4000 рублей 00 копеек. Однако, в соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суд считает возможным снизить размер государственной до 400 рублей и взыскать её с ответчика в бюджет Муниципального района «Шелопугинский район».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шелопугинского района, удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» по непринятию мер к обеспечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением специальной одеждой и специальной обувью – незаконным.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» обеспечить работников Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское», занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой и специальной обувью.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Шахтаминское» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в бюджет Муниципального района «Шелопугинский район».
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца, со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, либо апелляционного представления через Шелопугинский районный суд.
Председательствующий по делу судья: А.Г. Трифонов
Копия верна: Судья
