Решение от 18 марта 2014 года

Дело № 2-101/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 марта 2014 года с. Петропавловка
 
    Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:
 
    председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,
 
    при секретаре Дамбаевой Э.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Писаревой Р.П. к Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Бурятия, администрации МО СП «Петропавловское», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недостоверными сведений, представленных в налоговый орган, перерасчете суммы налога, внесении изменений в правоустанавливающие документы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Писарева Р.П. обратилась с иском к Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Бурятия, администрации МО СП «Петропавловское», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недостоверными сведений, представленных в налоговый орган, перерасчете суммы налога на земельный участок, внесении изменений в правоустанавливающие документы.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что решением исполнительного комитета сельсовета Петропаловское от ДД.ММ.ГГГГ № ей в собственность выделен земельный участок площадью <данные изъяты>. Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о государственной регистрации права площадь принадлежащего ей земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Однако в справке сельской администрации, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о том, что площадь принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно инвентаризации составляет <данные изъяты> га.
 
    В связи с чем, истец Писарева Р.П. просит признать недостоверными сведения, представленные в налоговый орган, о наличии у нее в собственности земельного участка, понудить ответчиков произвести перерасчет суммы налога в соответствии с фактическим размером земельного участка, обязать внести изменения в правоустанавливающие документы.
 
    В ходе судебного разбирательства производство по делу в части требований о понуждении ответчиков произвести перерасчет суммы налога в соответствии с фактическим размером земельного участка прекращено в связи с отказом истца Писаревой Р.П. от данного требования.
 
    В судебном заседании истец Писарева Р.П. уточнила исковые требования, просила администрацию МО СП Петропавловское обязать внести изменения в документы на земельный участок в соответствии со сведениями о его размере в <данные изъяты> га по справке от ДД.ММ.ГГГГ, а также удовлетворить ее требование о признании недостоверными сведений, предоставленных в налоговый орган, о наличии у нее в собственности земельного участка площадью <данные изъяты> га. При этом Писарева Р.П. суду дополнительно пояснила, что соответствии с решением сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ ей выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, которому в 2005 году присвоен новый адрес: <адрес>. В том же году составлен кадастровый план, согласно которому площадь занимаемого ею земельного участка составляет <данные изъяты> га, аналогичные сведения имеются и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности, в соответствии с которым площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Однако ДД.ММ.ГГГГ сельская администрация выдала ей справку о том, что согласно инвентаризации площадь земли составляет <данные изъяты> га. Из-за неверного указания размера участка ей неправильно начисляют земельный налог, в связи с чем, истец Писарева Р.П. просила обязать сельскую администрацию внести изменения в документы на земельный участок в соответствии с его фактическим размером и признать сведения о площади участка в <данные изъяты> га, предоставленные в налоговый орган, недостоверными.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра по РБ» в судебное заседание не явился, хотя был извещен в надлежащем порядке. Ранее его представитель по доверенности М.Н. Евдокимов предоставил суду письменный отзыв, согласно которому сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании дополнительного перечня к перечню от ДД.ММ.ГГГГ ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <данные изъяты>.<адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. и носит декларированный характер, то есть кадастровые работы по уточнению границы и площади земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не проведены. Земельному участку в соответствии со ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» присвоен статус кадастровых сведений «ранее учтенный». Кадастровая стоимость земельного участка внесена в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с п.4999 Приложения № 1 Постановления Правительства РБ № 618 от 28 ноября 2011 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия». Сведения государственного кадастра недвижимости являются актуальными и не подлежат изменению на определенную прошедшую дату. Для приведения сведений ГКН в соответствие с фактическими характеристиками земельного участка истцу необходимо обратиться к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению границы и площади земельного участка и в установленном законом порядке предоставить в орган кадастрового учета необходимые для такого кадастрового учета документы. В связи с чем, представитель Евдокимов М.Н. просил в удовлетворении исковых требований отказать. Учитывая, что ответчиком не предоставлены доказательства уважительности причин неявки его представителя, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
 
    Представители ответчика МО СП «Петропавловское» по доверенности Порфиненкова В.Н. и Баранова В.П. в судебном заседании исковые требования Писаревой Р.П. не признали и суду пояснили, что земельный участок был выделен истице в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения сельского совета. Межевание границ земельного участка ни поселковой администрацией, ни самим собственником Писаревой Р.П. не производилось, площадь земельного участка установлена в соответствии с ранее принятым решением о его отводе. Кроме того, администрацией поселка не проводилась и инвентаризация земель, поэтому справка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой площадь принадлежащего истцу земельного участка составляет <данные изъяты> га, является недостоверной и не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Для определения точной площади участка земли истица Писарева Р.П. должна самостоятельно организовать его межевание и его результаты предоставить в Росреестр для приведения правоустанавливающих документов в соответствие с его фактическими данными. Требования Писаревой Р.П. о возложении обязанности на поселковую администрацию выдать ей документы о площади участка в <данные изъяты> га представители просили оставить без удовлетворения, поскольку у администрации нет сведений о площади данного земельного участка в связи с отсутствием документов о межевании, кроме того, администрация поселка не наделена полномочиями по выдаче правоустанавливающих документов на землю.
 
    Представитель ответчика МРИ ФНС № 3 по РБ по доверенности О.Б. Горшова в судебном заседании исковые требования Писаревой Р.П. не признала и суду пояснила, что сведения о наличии у истца в собственности земельного участка предоставляются в налоговую инспекцию органами Росреестра. Налоговый орган самостоятельно кадастровую стоимость участка земли, а тем более его площадь, не определяет. В связи с чем, представитель О.Б. Горшова просила в удовлетворении требований о признании недостоверными сведений, предоставленных в налоговый орган, о площади земельного участка отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства являются следующие документы:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
 
    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ, решением председателя сельского совета <адрес> Писаревой Р.П. выделен для личного подсобного хозяйства земельный участок площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>. Затем ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство на право собственности на землю №.
 
    Распоряжением № главы Петропавловской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена указанного адреса на <адрес>.
 
    Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Бурятия ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Писаревой Р.П. на данный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Проверив доводы истицы, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании недостоверными сведений, предоставленных в налоговый орган.
 
    Так, в соответствии с ч.4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
 
    В соответствии с требованиями налогового законодательства в порядке информационного взаимодействия органом Росреестра в налоговый орган были переданы сведения о величине кадастровой стоимости принадлежащего истцу земельного участка- <данные изъяты> рублей. Установленная кадастровая стоимость соответствует Постановлению Правительства РБ № 618 от 28 ноября 2011 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия», а также площади земельного участка, размер которого подтверждается ранее перечисленными свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, решением о выделении земельного участка, а также свидетельством на право собственности на землю №, выданным истцу поселковой администрацией в ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания сведений, предоставленных в налоговый орган о площади земельного участка Писаревой Р.П., недостоверными, поскольку они соответствуют предоставленным ею правоустанавливающим документам. В связи с чем, в удовлетворении данного требования суд считает необходимым отказать.
 
    Являются также необоснованными и требования истицы о возложении обязанности на поселковую администрацию выдать соответствующие документы о площади участка в <данные изъяты> га.
 
    Так, согласно п.6 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» площадь земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в том числе в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, для чего в соответствии со ст. 22 того же закона заявителю необходимо предоставить в государственный орган, ведущий кадастровый учет, межевой план данного участка.
 
    Предоставление каких-либо документов, касающихся характеристик земельного участка, право собственности в отношении которого в установленном порядке уже зарегистрировано, местной администрацией действующим законодательством не предусмотрено. В связи с чем, исковые требования Писаревой Р.П. о возложении обязанности на поселковую администрацию выдать такие документы являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    Кроме того, суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Предоставленная истцом справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ специалистом поселковой администрации, о площади земельного участка по инвентаризации в <данные изъяты> га судом не может быть принята во внимание, поскольку согласно сообщению Главы МО СП «Петропавловское» указанная справка является недостоверной, инвентаризация земельных участков не проводилась.
 
    Иные доказательства в обоснование своих требований истцом Писаревой Р.П. не предоставлены. Учитывая изложенное, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Писаревой Р.П. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме в апелляционном порядке через Джидинский районный суд Республики Бурятия.
 
    Судья: М.А. Чимбеева