Дата принятия: 18 марта 2013г.
Дело № 2-73
Поступило в суд 18.01.2013 года
Решение
Именем Российской Федерации
18 марта 2013 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Левак Ю.В.,
при секретаре Некрасовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудаковой М. А. к администрации города Купино Новосибирской области о признании права собственности на две комнаты в коммунальной квартире в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации»,
Установил:
Рудакова М.А. обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации г. Купино Новосибирской области о признании права собственности на две комнаты в коммунальной квартире в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации»,и признании недействительным отказа а приватизации жилищного фонда, указывая на то, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от <.....> года и дополнительного соглашения № от <.....> года к договору социального найма жилого помещения она является нанимателем 2-х комнат №, № в квартире № в доме № <...> в г. <...> <...> области. Квартира принадлежит администрации города Купино Купинского района Новосибирской области. Наймодателем является администрация города Купино Купинского района Новосибирской области. Две комнаты в 4-х комнатной квартире на 3 этаже 3-х этажного дома, из которых две комнаты смежные, имеют согласно экспликации и поэтажного плана общую площадь <......> кв.м, жилую площадь <......> кв.м. Вместе с ней никто не проживает. В других комнатах коммунальной квартиры на основании договора соц. найма проживают Н. А.В., <.....> года рождения и Н.В.А., <.....> года рождения. Она приняла решение приватизировать занимаемые ею две комнаты в коммунальной квартире по договору социального найма с передачей двух комнат в квартире в её собственность. <.....> года она обратилась в администрацию города Купино Купинского района Новосибирской области с заявлением оформить все необходимые документы по приватизации занимаемых ею двух комнат в коммунальной квартире, в которых она проживает согласно договору социального найма, однако администрация города Купино Купинского района Новосибирской области на указанное заявление ответила отказом, сославшись на то, что коммунальная квартира в которой она проживает ранее находилась на балансе Министерства обороны РФ и передана распоряжением Правительства РФ №821-р от 18.06.2002 года в муниципальную собственность города. В связи с отсутствием финансирования на оформление и получения свидетельства о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, эта квартира в Реестр собственников жилья города не внесена, поэтому документы по приватизации квартиры администрацией не могут быть оформлены. В связи с тем, что занимаемая ею коммунальная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает её право на приватизацию квартиры и является неправомерным. Просит признать за ней право собственности на вышеуказанное жилое помещение.
В судебном заседании истец Рудакова М.А., отказалась от требований в части признания незаконным отказа в приватизации жилья, в остальном исковые требования поддержала полностью, и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчик - представитель администрации города Купино Купинского района Новосибирской области Топоров Д.А., действующий по доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за №, в судебном заседании иск признал в полном объёме, с исковыми требованиями полностью согласился.
Выслушав истца Рудакову М.А., ответчика - представителя администрации города Купино Купинского района Новосибирской области Топоров Д.А., огласив показания свидетелей М.М.В., М.З.П., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Статья 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, не может его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, состоящее из двух комнат №, № в коммунальной квартире № в доме № <...> <...> в г. <...> <...> области находилось в ведомстве Министерства обороны, было предоставлено истцу Рудаковой М.А. в <......> году <......>. В 2002 году Постановлением Правительства РФ данное жилое помещение передано в муниципальную собственность г. Купино, но оформить юридически право собственности на данное жилое помещение администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этого жилого помещения в собственность истца.
Факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается пояснениями свидетелей, выпиской из домовой книги и справками ТСЖ «<......>» г. <...> <...> района <...> области.
Согласно договору социального найма № от <.....> года и дополнительному соглашению № от <.....> года к договору социального найма жилого помещения Рудаковой М.А. предоставлено во владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире № в доме № <...> <...> г. <...>. Истец зарегистрирована в данном жилом помещении согласно выписке из домовой книги ТСЖ «<......>» г. <...> <...> района <...> области с <.....> года по настоящее время.
Согласно справок администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года, <.....> года истец Рудакова М.А. на <.....> года в банке лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится. Коммунальная квартира № в <...>, дом № г. <...> <...> области ранее находилась на балансе Министерства обороны РФ и передана распоряжением Правительства РФ № 821-р от 18.06.2002 года в муниципальную собственность г. Купино. В связи с отсутствием финансирования на оформление и на получение свидетельства о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, данная квартира в реестр собственников жилья г. Купино не внесена. Квартира по вышеуказанному адресу не забронирована.
На основании ответа на заявление администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года, документы по приватизации квартиры № в <...> <...>, дом № г. <...> <...> области администрацией не могут быть оформлены в связи с тем, что квартира в реестр собственников жилья г. Купино не внесена.
Согласно справок ТСЖ «<......>» г. <...> <...> района <...> области от <.....> года Рудакова М.А. зарегистрирована и проживает в квартире № в <...> <...>, дом № г. <...> <...> области. Данное жилое помещение не бронировано, не приватизировано и не значится в ТСЖ «<......>».
Из справки администрации Купинского района № от <.....> года усматривается, что истцу не предоставлялась господдержка при кредитовании на строительство или приобретение жилья и она не получала субсидию в администрации Купинского района.
В соответствии с кадастровым паспортом жилого помещения – квартиры № в <...> <...>, дом № г. <...> <...> области, данная квартира имеет инвентарный №.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <.....> года квартира № в <...> <...>, дом № г. <...> <...> области имеет кадастровый № и принадлежит на праве собственности г. Купино Купинского района Новосибирской области.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данное жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенных в квартире № в доме № <...> <...> г. <...>.
Согласно выписке из домовой книги Рудакова М.А. была зарегистрирована по адресу: г. <...>, <...> область, ул. <...>, дом № с <.....> года и снята с регистрационного учёта <.....> года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <.....> года Рудаковой М.А. на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом и земельный участок, находящийся по адресу: <...> область, город <...>, улица <...>, №.
В соответствии с планом жилого помещения - комнат №, № в квартире № в доме № <...> <...> в г. <...> <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорное жилое помещение зарегистрировано под инвентарным №. Указанные комнаты расположены в четырёхкомнатной квартире на 3 этаже трёхэтажного кирпичного жилого дома, общая площадь двух комнат <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м.
На данное жилое помещение претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Рудаковой М. А. к администрации города Купино Новосибирской области о признании права собственности на две комнаты в коммунальной квартире в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации», удовлетворить в полном объёме.
Признать за Рудаковой М. А. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на две комнаты №, № в квартире № в доме № <...> <...> в г. <...> <...> области, расположенные на 3 этаже трёхэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, имеющей инвентарный №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: Ю.В. Левак