Дата принятия: 18 марта 2013г.
Дело №2-188
Поступило в суд 13.02.2013 года.
Решение
Именем Российской Федерации
18 марта 2013 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи: Пахомовой В.В.
при секретаре: Филоновой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой И. Н. к администрации Новониколаевского сельского совета о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации»
Установил:
Овсянникова И.Н. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации указывая, что она проживает по адресу: <...> область, <...> район, д. <...>, ул. <...>, дом № кв. № и зарегистрирована по указанному адресу. Квартира была предоставлена О.А.В., ее ныне покойному супругу и членам его семьи администрацией и профкомом АОЗТ «<......>» как работнику АОЗТ в <.....> году. Ордер № на вселение в квартиру им был выдан <.....> года. Свое право собственности на квартиру совхозом «<......>», а также его правопреемниками АОЗТ «<......>», ЗАО «<......>» нигде и никогда не оформлялось.
Жилой фонд, в том числе занимаемая ею квартира, при проведении процедуры банкротства ЗАО «<......>» был передан на баланс Новониколаевского сельсовета согласно акту приема передачи объектов жилищного фонда, принадлежащих ЗАО «<......>» от <.....> года, на основании решения тринадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов муниципального образования Новониколаевского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии объектов жилищного фонда на баланс МО Новониколаевского сельсовета».
<.....> года с ней заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому она является нанимателем жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений, в собственность муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство, право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую она претендует, до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Новониколаевского сельсовета, что препятствует в осуществлении ее прав и требует их судебной защиты).
Квартира, в которой она проживает, № дома № по ул. <...> д. <...> <...> района <...> области, расположена на 1 этаже 1 этажного 2-х квартирного камышитового жилого дома, общая площадь квартиры <......> кв. м., жилая площадь квартиры <......> кв. м., вспомогательная площадь квартиры <......> кв. м., состоит из 3 (трех) жилых комнат, кухни, коридора, прихожей, туалета, кочегарки, с дощатыми верандой, с надворными постройками: металлическими сараем и дровником, с сооружениями, инвентарный №, реестровый № в соответствии с планом объекта составленными ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информационной справкой ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....> года по состоянию на <.....> года.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав, сын О.В.А., зарегистрированный в спорной квартире, не желает участвовать в приватизации.
В судебном заседании истец Овсянникова И.Н. поддержала заявленные требования.
Ответчик - представитель администрации Новониколаевского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признал.
Третье лицо О.В.А. в судебное заседание не явился, в письменном согласии, удостоверенном нотариально, согласился с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявил, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Выслушав доводы истца, допросив свидетелей К.М.О., Д.В.В., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст. 18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию квартиры, в которой она проживает и которая передана в собственность и на баланс администрации Новониколаевского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от нее независящим.
В судебном заседании установлено, что квартира была предоставлена супругу истца О.А.В. и членам его семьи администрацией и профкомом АОЗТ «<......>» как работнику АОЗТ в <.....> году. Ордер № на вселение в квартиру им был выдан <.....> года. Свое право собственности на квартиру совхозом «<......>», а также его правопреемниками АОЗТ «<......>», ЗАО «<......>» нигде и никогда не оформлялось. Жилой фонд, в частности спорная квартира, при проведении процедуры банкротства ЗАО «<......>» была передана на баланс Новониколаевского сельсовета согласно акту приема передачи объектов жилищного фонда, принадлежащих ЗАО «<......>» от <.....> года на основании решения тринадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов муниципального образования Новониколаевского сельсовета <...> района <...> области от <.....> года «О принятии объектов жилищного фонда на баланс МО Новониколаевского сельсовета». <.....> года О.А.В. умер.
Согласно плану объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» квартира № по ул. <...>, д. № д. <...> зарегистрирована под инвентарным №, регистрационный номер в реестре №.
По договору социального найма № от <.....> года Овсянниковой И.Н. предоставлена во владение и пользование квартира № по ул. <...>, д. №, д. <...> <...> района <...> области.
На основании справки администрации г. <...> от <.....> года истец в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. <...>, не значится.
Согласно выписке из похозяйственой книги Овсянникова И.Н. зарегистрирована в квартире № по ул. <...>, д. №, д. <...> по настоящее время. Согласно справке Новониколаевского сельсовета № от <.....> года истец на территории Новониколаевского сельсовета в приватизации не участвовала. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Новониколаевского сельсовета Купинского района НСО спорная квартира состоит на балансе администрации Новониколаевского сельсовета.
Из уведомления Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект.
Из ответа администрации Новониколаевского сельсовета на заявление Овсянниковой И.Н. следует, что в связи с отсутствием финансирования спорное жилое помещение не может быть оформлено в собственность муниципального образования в установленном законом порядке.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанную квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Овсянниковой И. Н. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № 1 дома № по улице <...> д. <...> <...> района <...> области, общей площадью <......> кв. м., жилой площадью <......> кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий судья: В.В. Пахомова
