Дата принятия: 18 марта 2013г.
Дело № 2-212
Поступило в суд 12.02.2013 года
Решение
Именем Российской Федерации
18 марта 2013 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи: Пахомовой В.В.
при секретаре: Филоновой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Живодеровой Н. Н. к администрации Лягушенского сельсовета о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ « О приватизации жилищного фонда в российской Федерации»,
Установил:
Живодерова Н.Н. обратилась в Купинский районный суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <...> область, <...> район, с. <...>, ул. <...>, д. №, кв. №. Данная квартира была предоставлена ей администрацией Лягушенского сельсовета в ноябре <.....> года и <.....> года ей был выдан договор социального найма жилого помещения. Указанная квартира была предоставлена ей по обмену, ранее она проживала одна в трехкомнатной квартире, которую сдала администрации сельсовета, а ей предоставили однокомнатную квартиру. В ее бывшую квартиру заселили многодетную семью. С указанного времени она проживает в этой квартире. Указанная квартира и весь жилищный фонд находятся в собственности (на балансе) Лягушенского сельсовета на основании решения № четырнадцатой сессии Совета депутатов Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества», переданного согласно передаточному акту имущества ЗАО «<......>» от <.....> года.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений, в собственность муниципального образования, но должным образом, как того требует законодательство, право муниципальной собственности не оформлено, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета, что препятствует в осуществлении ее прав и требует их судебной защиты).
В соответствии со ст. 8 того же Закона РФ в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Квартира №, в которой она проживает, в доме № по ул. <...>, расположена в одноэтажном кирпичном жилом доме, состоит из кухни и одной жилой комнаты. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м., жилая площадь <......> кв.м., вспомогательная площадь <......> кв.м. Инвентарный №, в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по результатам обследования в натуре <.....> года.
Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получала.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав.
В судебном заседании истец Живодерова Н.Н. поддержала заявленные требования.
Ответчик - представитель администрации Лягушенского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признал. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав доводы истца, допросив свидетелей Е.А.П., Ж.А.С., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию квартиры, в котором она проживает и которая передана в собственность и на баланс администрации Лягушенского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация сельского совета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от нее независящим.
В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена Живодеровой Н.Н. администрацией Лягушенского сельсовета в ноябре <.....> года. Указанная квартира была предоставлена ей по обмену, ранее она проживала в трехкомнатной квартире, также переданной на балансе сельсовета. Указанная квартира и весь жилищный фонд находятся в собственности (на балансе) Лягушенского сельсовета на основании решения № четырнадцатой сессии Совета депутатов Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества», переданного согласно передаточному акту имущества ЗАО «<......>» от <.....> года, но право собственности на данную квартиру администрация Лягушенского сельсовета не оформляет в установленном законом порядке в связи с отсутствием финансирования.
По договору социального найма от <.....> года Живодеровой Н.Н. предоставлена во владение и пользование квартира № дома № по ул. <...>, с. <...> <...> района <...> области.
На основании справки администрации г. <...> от <.....> года истец в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. <...>, не значится.
Согласно выписке из домовой книги истец зарегистрирована в квартире № дома № по ул. <...>, с. <...> <...> района <...> области с <.....> года по настоящее время. Согласно справок Лягушенского сельсовета № от <.....> года истец зарегистрирована и проживает в спорной квартире, на территории Лягушенского сельсовета, жилья в собственности не имеет, в приватизации не участвовала спорная квартира состоит на балансе администрации Лягушенского сельсовета. Согласно выписке из протокола № от <.....> года разрешен обмен жилой площадью между М.В.И. и Живодеровой Н.Н.
Согласно плану объекта, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» квартира № дома № по ул. <...> с. <...> зарегистрирована под инвентарным №
Из уведомления Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект.
Из ответа администрации Лягушенского сельсовета на заявление Живодеровой Н.Н. следует, что в связи с отсутствием финансирования спорное жилое помещение не может быть оформлено в собственность муниципального образования в установленном законом порядке.
На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный жилой дом.
Решил:
Признать за Живодеровой Н. Н. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № в доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, общей площадью <......> кв. жилой площадью <......> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий судья: В.В. Пахомова