Решение от 18 марта 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
           город Лысково                    18 марта 2013 года
 
           Судья Лысковского районного суда Нижегородской области Песков В.В.,
 
    при секретаре Салтыковой О.А.,
 
    с участием истца Патрушева В.Л.,
 
    ответчика Патрушевой И.В.,
 
    представителя ответчика, администрации <адрес> муниципального района <адрес>, Фигина А.Е., на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патрушев В.Л. к Патрушева И.В., администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на дом и земельный участок, признании права собственности на земельный участок недействительным, о признании незаконным свидетельства о праве собственности на землю, признании незаконным распоряжения в части,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
           Истец Патрушев В.Л. обратился в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к Патрушевой И.В., администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, признании права собственности на земельный участок недействительным, о признании незаконным свидетельства о праве собственности на землю, признании незаконным распоряжения <адрес> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления в собственность земельного участка за Патрушевой И.В..
 
           В обоснование заявленных исковых требований Патрушев В.Л. ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Патрушев В.Л. был заключен договор купли-продажи жилого дома, согласно которому Патрушев В.Л. приобрел одноэтажный деревянный жилой дом с баней в селе <адрес>, принадлежащий на праве личной собственности ФИО2, получившей денежные средства в размере 1 300 рублей за продажу дома по расписке от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с купленным домом в пользование Патрушева В.Л. перешел земельный участок площадью 2450 кв.м.
 
           Истец указывает, что после покупки данного дома он полностью вступил во владение домом и земельным участком, который использовал в полном объеме для садово-огородных работ.
 
           В 2012 году им принято решение о регистрации права собственности и получении свидетельства о государственной регистрации на жилой дом и земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на спорные объекты недвижимости, в связи с чем, была получена выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, из которой ему стало известно, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оформлено на его супругу, Патрушева И.В.. В связи с чем, просил суд признать незаконной регистрацию права собственности на земельный участок, признать право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
 
           В последующем, истец Патрушев В.Л. в порядке ст. 39 ГПК РФ, неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте, со ссылкой на ст. ст. 1, 36 ЗК РФ, 3 ст. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, просит суд признать незаконным распоряжение <адрес> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления в собственность земельного участка за Патрушевой И.В., признать незаконным свидетельство о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Патрушевой И.В., выданное <адрес> сельской администрацией <адрес>, признать за Патрушевым В.Л., право собственности на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., из них жилой 34,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за Патрушевым В.Л., право собственности на земельный участок, общей площадью 2 530 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
           В судебном заседании истец Патрушев В.Л. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
 
           Дополнительно пояснил, что приобретенный им жилой дом в селе <адрес>, располагался и располагается в настоящее время на земельном участке, который находиться в тех же границах, что и во время его приобретения, площадь земельного участка, с учетом его уточнения при проведении межевания, составляет 2 530 кв.м.
 
           В настоящее время ФИО2 в селе <адрес> не проживает, где она проживает ему неизвестно, родственников её он не знает.
 
           Ответчица Патрушева И.В., в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, по существу требований пояснила, что супругом в 1989 году был приобретен жилой дом в селе <адрес>. Приобретенным жилым домом и земельным участком, на котором расположен жилой дом, пользовалась вся семья, она приезжала туда летом с детьми. Однажды в 90-х годах, она зашла в сельсовет, где ей было выдано свидетельство на землю под приобретенным домом. Почему свидетельство было выдано на её имя, ей неизвестно. Считает, что поскольку жилой дом был приобретен на имя Патрушева В.Л., то и земельный участок должен быть на его имя.
 
           Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального района <адрес>, Фигин А.Е., в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
 
           Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального района <адрес>, в судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенным о его месте и времени, не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменных возражений на иски суду не представил (л.д. 94).
 
           Суд, с учетом мнения явившегося истца, ответчицы, представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
 
           В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
           В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
           Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
           В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
           Статьей 164 (пункт 1) ГК РФ установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 данного Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
           Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (пункт 3 статьи 165 ГК РФ).
 
           В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
           Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и Патрушев В.Л. заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного в селе <адрес> (л.д. 10). Договор подписан сторонами, то есть, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи жилого дома.
 
           Обязательства по сделке сторонами исполнены. Денежные средства переданы Патрушевым В.Л. продавцу в полном объеме, при этом последний передал, а Патрушев В.Л. принял указанный жилой дом. Претензий друг к другу стороны не имели (л.д. 11).
 
           Ни одна из сторон от государственной регистрации сделки не уклонялась.
 
           Препятствием для государственной регистрации указанной сделки явился выезд продавца ФИО2 на новое место жительства, неизвестное покупателю Патрушеву В.Л.
 
           В соответствии с п. 2 ст. 551 ГК РФ, право собственности на приобретенные по договору продажи объекты недвижимости возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности.
 
           В соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
 
           В пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.
 
           Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.
 
           Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.
 
           Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и разъяснений, покупатель по договору купли-продажи недвижимого имущества при условии исполнения всех условий договора сторонами вправе обратиться с требованиями о государственной регистрации перехода права собственности на это имущество в случае отсутствия последнего.
 
           Судом установлен факт исполнения обязательства продавцом ФИО2 по передаче имущества.
 
           В рассматриваемом случае требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку у истца возникло право собственности на указанный жилой дом, и как следствие, он приобрел право пользования земельным участком, на котором строение расположено.
 
           Судом установлено, что распоряжением <адрес> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплены в собственность ранее выделенные земельные участки (л.д. 73-74). Среди лиц, которым закреплены в собственность ранее выделенные земельные участки, указана Патрушева И.В., размер земельного участка 0,05 га.
 
           Из свидетельства №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Патрушева И.В., приобрела право собственности на земельный участок, площадью 0,07 га (л.д. 78).
 
           Как установлено судом из показаний сторон, иных земельных участков, кроме земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, в селе <адрес> у Патрушева В.Л. и Патрушевой И.В., не имеется.
 
           В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
           Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицом под эту недвижимость.
 
           Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (ст. ст. 268-270 ГК РФ), на котором расположено это недвижимое имущество.
 
           Аналогичным образом вопрос о неразрывной связи земельного участка и строения решался и ранее действовавшим законодательством: ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, ст. ст. 87, 88 Земельного кодекса РСФСР 1970 года.
 
           Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
           В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, одним из принципов законодательства в области земельных отношений является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
           Таким образом, законодателем на протяжении длительного ряда лет поддерживается положение, согласно которому право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком следовало судьбе строения и переходило к новому собственнику строения в силу закона. Принятия какого-либо дополнительного решения, подтверждающего данный переход, не требовалось.
 
           По смыслу вышеприведенных норм права Патрушев В.Л., являясь собственником недвижимого имущества, имел преимущественное право на оформление прав на земельный участок.
 
           Следовательно требования истца в части признания недействительным распоряжения <адрес> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части закрепления в собственность земельного участка за Патрушевой И.В., признания недействительным свидетельства о праве собственности на землю №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Патрушевой И.В., подлежат удовлетворению.
 
           Из пояснений сторон, установлено, что спорный земельный участок ранее каким-либо образом не идентифицировался (исключение составляет присвоение участку почтового адреса (л.д. 50)), его местоположение определено в силу фактически сложившегося землепользования, что, по мнению суда, соответствует постановлению Правительства РФ № 177 от 19 марта 1992 года, которым утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю, не предусматривающая конкретного описания предоставленного земельного участка в натуре.
 
           Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2008 года № 221-ФЗ установлено, что под характерными точками следует понимать точки изменения описания границ земельного участка и деления их на части (предложение первое ч. 7 ст. 38).
 
           При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на участок, или (при отсутствии такого документа) из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные посредством природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.
 
           Таким образом, по смыслу приведенной нормы, доказательственное значение имеет не только факт наличия вынесенных на местность границ, закрепленных при помощи природных объектов или же объектов искусственного происхождения, но и достаточно длительный срок (15 и более лет) существования таких границ на местности.
 
           Указанная норма права согласуется с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ.
 
           В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пользовании земельный участок.
 
           Согласно ЗК РФ (ст. 25, 26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст. 8 ГК отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
 
           Из лицевого счета № по земельной шнуровой книге № <адрес> сельского Совета народных депутатов за 1976-1979 годы, установлено, что в хозяйстве ФИО2 имеется земельный участок, 2 450 кв.м. (л.д. 25-26).
 
           На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности в СССР» (01 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
 
           Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.
 
           Следовательно, во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
 
           Таким образом, Патрушев В.Л. как собственник жилого дома имел преимущественное право на оформление прав на земельный участок, на котором расположен жилой дом, в том размере, в котором пользовалась спорным земельным участком ФИО2
 
           Правомерность пользования земельным участком истцом, установлена судом, о чем выше дана оценка.
 
           Согласно п. п. 7 и 8 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
           Судом из показаний сторон, установлено, что с момента приобретения жилого дома спорный земельный участок располагался и располагается в настоящее время в тех же границах, указанных межевым планом №.
 
           Таким образом, в силу приведенных норм права, у истца возникло право на бесплатное приобретение в собственность в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ, земельного участка вышеуказанной площади и в указанных границах.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья,
 
РЕШИЛ:
 
           Исковые требования Патрушев В.Л. удовлетворить.
 
           Признать распоряжение <адрес> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения в собственность земельного участка Патрушевой И.В., незаконным.
 
           Признать свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <адрес> сельской администрацией <адрес>, Патрушевой И.В., недействительным.
 
           Признать за Патрушев В.Л., право собственности на жилой дом, общей площадью 34,8 кв.м., из них жилой 34,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
           Признать за Патрушев В.Л., право собственности на земельный участок, кадастровый номер №, общей площадью 2 530 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
           Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.
 
           Судья:                                                                                        В.В.Песков