Дата принятия: 18 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Курчатов 18 марта 2013 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе судьи Звягинцевой М.А.,
при секретаре Данилове А.В.,
с участием истца Ноздрачева Е.О.,
представителя ответчика Колочевой С.В., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ноздрачева Евгения Олеговича к администрации муниципального образования «Город Курчатов» Курской области о взыскании единовременной денежной выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Ноздрачев Е.О. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Курчатов» Курской области о взыскании единовременной денежной суммы <данные изъяты> руб., выплачиваемой при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
В обоснование требований истец указал, что состоял в трудовых отношениях в администрацией <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен с должности начальника юридического отдела по ч.3 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника). Решением Курчатовской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «О системе оплаты и стимулирования труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы <адрес>» предусмотрена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов. В случае, если муниципальный служащий не использовал в течение года своего права на получение отпуска, данная единовременная выплата производится в конце года. Он полностью отработал 2011/2012 рабочий год и имел право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска за этот период, однако не использовал этого права, т.к. по графику отпусков его отпуск значился в более позднем периоде. В мае 2012г. он обратился к работодателю с устной просьбой предоставить отпуск не по графику с последующим увольнением, но ему было отказано ввиду производственной необходимости. При увольнении он получил денежную компенсацию за неиспользованный отпуск в полном объеме, однако спорная выплата произведена не была. В бухгалтерии разъяснили, что он получит указанную выплату в конце календарного года, но в конце года он ее не получил. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Главе <адрес> с соответствующим заявлением о выплате, на что получил отказ по тем основаниям, что прервал трудовые отношения с администрацией и получил компенсацию за неиспользованный отпуск. Считает, что действия администрации г.Курчатова неправомерны и нарушают его право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Поскольку он не использовал права на получение отпуска, ему должна была быть произведена указанная выплата в конце года. В противном случае возникает ситуация, что другой работник за тот же труд и за тот же период получает спорную выплату, а он нет. Тем самым работодатель грубо нарушает абзац 6 части 2 статьи 22 ТК РФ, которая закрепляет, что работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
Истец Ноздрачев Е.О. в судебном заседании требования поддержал по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика Колочева С.В. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что в соответствии с Решением Курчатовской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «О системе оплаты и стимулирования труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы <адрес>» единовременная выплата производится в конце года в случае, если муниципальный служащий не использовал в течение года своего права на получение отпуска, т.е. названным решением урегулирован вопрос выплаты в отношении муниципальных служащих, состоящих в трудовых отношениях с администрацией г.Курчатова, и не предусмотрено, что выплата производится работникам, прекратившим трудовые отношения с работодателем.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит оставлению без удовлетворения.
К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.
В соответствии ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
По делу установлено, Ноздрачев Е.О. состоял в трудовых отношениях с администрацией г.Курчатова с 15.05.2009г.
Утвержденным Главой г.Курчатова графиком отпусков на 2012 год предусматривалось предоставление Ноздрачеву Е.О. очередного отпуска за 2011-2012 рабочий год 10.08.2012г.
Распоряжением Главы города от 13.06.2012г. Ноздрачев Е.О. освобожден от занимаемой должности начальника юридического отдела по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ) с 15.06.2012г., заключенный с ним срочный трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ
Как указал Ноздрачев Е.О., при увольнении ему была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск.
Решением Курчатовской городской Думы от 26.01.2007г. № 01 утверждена Система оплаты и стимулирования труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы города Курчатова.
Пунктом 2.1.1. Системы предусмотрено, что денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. К ежемесячным и иным выплатам в числе прочих относится единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
В соответствии с п.2.7.3 Системы единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается муниципальным служащим в размере двух должностных окладов. Указанная единовременная выплата производится один раз в год по личному заявлению муниципального служащего при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска. В случаях использования муниципальным служащим отпуска частями выплата производится при использовании части отпуска не менее 14 календарных дней. В случае если муниципальный служащий не использовал в течение года своего права на получение отпуска, данная единовременная выплата производится в конце года.
Анализ содержания вышеприведенной нормы позволяет суду прийти к выводу, что единовременная выплата производится при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо в случае неиспользования отпуска в конце года муниципальным служащим, т.е. лицам, состоящим в трудовых отношениях с администрацией г.Курчатова. Возможность получения указанной выплаты в конце года лицами, прекратившими трудовые отношения с работодателем, данным локальным нормативным актом не предусмотрена.
Иного толкования суд не усматривает.
Доводы истца о том, что ему была произведена аналогичная выплата по результатам работы за год пропорционально отработанному времени, не могут быть приняты во внимание, поскольку порядок и условия выплаты по итогам работы за год урегулированы другим документом, а именно Положением о благодарности с выплатой единовременного поощрения муниципальным служащим исполнительно-распорядительного органа - администрации города Курчатова, утвержденным распоряжением Главы города от 24.08.2012г. № 460-р. В названном Положении прямо предусматривалась выплата единовременного поощрения за образцовое выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года лицам, уволенным с работы в течение года. Однако правовых оснований для применения данного Положения в рассматриваемом споре не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ноздрачева Евгения Олеговича к администрации муниципального образования «Город Курчатов» Курской области о взыскании единовременной денежной выплаты в сумме <данные изъяты> рубля оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья М.А.Звягинцева
