Решение от 18 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Шадринский районный суд Курганской области в составе
 
    судьи Дёминой О.О.,
 
    при секретаре Ворошниной Н.А.,
 
    представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в г. ... - Шуплецовой Ю.А., действующей на основании доверенности от ... года
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. ... ... года гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... к обществу с ограниченной ответственностью «...» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... обратилось в суд с иском к ООО «...» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, указав в заявлении, что в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «...» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Ст. 15 данного Закона на страхователя возложена обязанность представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах. Указанные сведения, как предусмотрено п. 2 ст. 11 Закона, страхователь представляет ежеквартально, не позднее ... числа месяца, следующего за отчетным периодом. Вместе с перечисленными сведениями предоставляются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у данного работодателя застрахованных лиц. Согласно ч. 9 ст. 15 № 212-ФЗ страхователи - работодатели должны отчитаться за 4 квартал 2011 г. в срок не позднее ... года. В указанный срок страхователь одновременно должен предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на своих работников. Согласно акта выездной налоговой проверки МРИ ФНС № от ... года было выявлено, что ООО «...» были представлены недостоверные и неполные сведения УПФР в г. ... за ... года, что ущемило права работников при выходе на пенсию. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. УПФР в г. ... ... года (за ... года) и ... года (за ... квартал ... года), были направлены уведомления о необходимости представления отчетов, индивидуальных сведений. Руководитель ООО «...» неоднократно была предупреждена по телефону о необходимости предоставления данных документов. Однако до настоящего времени индивидуальные сведения на работников за ... года, ... квартал ... года, в ПФ РФ в Управление ПФР не представлены.
 
    Просят обязать ООО «...» представить УПФР в г. ... сведения, необходимые для целей индивидуального (персонифицированного) учета за расчетные периоды ... года и ... квартал ... года в соответствии с требованиями действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Представитель истца Шуплецова Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме и дала пояснения в соответствии с исковым заявлением.
 
    Директор ООО «...» Соловьева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила, заявлений об отложении судебного заседания не представила.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
 
    Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее ... числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009г. № 894н. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от ... года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    ООО «...» согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ... года зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим юридическим лицом.
 
    ООО «...» состоит на учете в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... (далее - Управление ПФР) в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, регистрационный номер в ПФР №.
 
    Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ.
 
    Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Согласно акту № выездной налоговой проверки ООО «...» от ... года, ООО «...» были представлены недостоверные и неполные сведения в УПФР в г. ... за ... года и за 2009 г. При проверке правильности определения базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и правильности исчисления страховых взносов на ОПС установлено нарушение пункта 2 статьи 10 Закона № 167-ФЗ от 1512.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании». В базу для исчисления страховых взносов на ОПС не включены выплаты, произведённые физическим лицам по гражданско-правовым договорам. ООО «...» было предложено в соответствующий территориальный орган ПФР в течение ... дней со дня вручения (направления) акта выездной налоговой проверки представить возражения.
 
    ... года в адрес ООО «...» было направлено уведомление, в котором указывалось на необходимость предоставить в УПФР в г. ... исходные формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за ... года - в количестве ... человек, за ... года - в количестве ... человек в срок до ... года .
 
    Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 г. и за 2009 г. так и не были представлены в УППФ в г. ....
 
    В целях реализации Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь должен ежеквартально не позднее ... числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
 
    Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ... квартал ... года должны были быть представлены не позднее ... года
 
    ... года в адрес ответчика ООО «...» Управлением ПФР направлялось уведомление о необходимости представления в орган ПФР по месту регистрации отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ... квартал ... года .
 
    Нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п.1 ч. 9, ч.15, ч.16 статьи 15 Закона № 212-ФЗ, в соответствии с 4.1 или 2 ст. 46 Закона № 212-ФЗ влечет ответственность плательщиков страховых взносов - организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.
 
    Бездействие ответчика по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ влечет ответственность страхователя организации, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.
 
    Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 212-ФЗ меры по ее взысканию.
 
    Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).
 
    В ходе судебного разбирательства указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, суду не предоставлено.
 
    Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.
 
    Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.
 
    В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона.
 
    Бездействия ответчика препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. 8 Федерального закона от 17.12.2007 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию.
 
    Ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, до настоящего времени не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ... года, за ... квартал ... года.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... к обществу с ограниченной ответственностью «...» о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «...» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ... сведения индивидуального (персонифицированного) учета за расчетные периоды ... года, ... года и за ... квартал ... года в соответствии с требованиями действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Шадринский районный суд.
 
    Судья Шадринского районного суда О.О. Дёмина