Решение от 18 марта 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    18 марта 2013 года г. Южноуральск
 
    Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Мальковой В.А.,
 
    При секретаре Хардиной Н.Е.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании с участием
 
    Заявителя Аксенова А.М.,
 
    Представителя ГУ УПФР в <адрес> по доверенности ФИО4,
 
    Гражданское дело по жалобе Аксёнова Алексея Михайловича на решение Государственного учреждения Пенсионный фонд Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты,
 
    У с т а н о в и л:
 
    Аксёнов А.М. обратился в суд с жалобой на решение Государственного учреждения Пенсионный фонд Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту ГУ УПФР в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты, указав в её обоснование следующее.
 
    Он как инвали<адрес> группы имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалидность ему установлена ДД.ММ.ГГГГ. В ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты он обратился ДД.ММ.ГГГГ Решением ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена ежемесячная денежная выплата в размере 1 534 руб. 85 коп., но с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением об отказе от предоставления ему набора социальных услуг по закону «О государственной социальной помощи». Считает, что ежемесячная денежная выплата в размере 1 534 руб. 85 коп. ему обязано ГУ УПФР в <адрес> выплачивать с момента обращения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ нарушены его права на получение ежемесячной денежной выплаты с момента обращения за такой выплатой.
 
    Просит суд решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты отменить, обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить ему, Аксёнову Алексею Михайловичу, ежемесячную денежную выплату как инвалиду 3 группы в полном размере 1534 руб. 85 коп. с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Аксёнов А.М. жалобу поддержал на основаниях, указанных в жалобе, просит суд жалобу удовлетворить.
 
    Представитель ГУ УПФР в <адрес> по доверенности ФИО4 жалобу не признала (л.д. 21, 22). Суду пояснила, что решение от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в соответствии с законом. Аксёнову А.М. назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». От предоставления набора социальных услуг, предусмотренных ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Аксёнов А.М. отказался ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 6.3 ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» гражданин может отказаться от получения набора социальных услуг, подав заявление до 01 октября текущего года, на период с 01 января следующего года за годом подачи заявления об отказе от получения набора социальных услу<адрес> как заявитель отказался от набора социальных услуг в 2013 г., то денежную компенсацию на эти услуги он будет получать с ДД.ММ.ГГГГ, а в период с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ заявитель будет получать ежемесячную денежную выплату как инвали<адрес> группы в размере 738 руб. 97 коп. Из назначенного с ДД.ММ.ГГГГ размера ежемесячной денежной выплаты в сумме 1 534 руб. 85 коп. по ФЗ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» вычли сумму на оплату набора социальных услуг в размере 795 руб. 88 коп. в соответствии с ФЗ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Просит в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Выслушав пояснения заявителя, представителя ГУ УПФР в <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Заявитель Аксёнов А.М. с ДД.ММ.ГГГГ является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЗ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
 
    Как инвали<адрес> группы по общему заболеванию заявитель имеет право в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 1 236 руб. - ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 28.1.
 
    В силу ч. 4 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 01 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период уровня инфляции.
 
    С учетом индексов инфляции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам 3 группы в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» составляет 1 534 руб. 85 коп. (л.д. 34)
 
    Данный размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам 3 группы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» заявителем не оспаривается.
 
    Указанная ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации с момента обращения и возникновения права на такую выплату на основании ч.ч. 1, 5, 6 ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
 
    Заявитель Аксёнов А.М. обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением об установлении и выплате ему ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 3 группы в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской-уведомлением ГУ УПФР в <адрес> в получении заявления (л.д. 7), пенсионным делом о ежемесячной денежной выплате (л.д. 23-27)
 
    Следовательно, в соответствии со ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Аксенов А.М. с момента обращения за установлением ему ежемесячной денежной выплаты в соответствии ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», то есть, с ДД.ММ.ГГГГ имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты как инвали<адрес> группы в размере 1 534 руб. 85 коп.
 
    В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями) со дня принятия ГУ УПФР в <адрес> решения об установлении и выплате Аксёнову А.М. как инвалиду 3 группы ежемесячной денежной выплаты ДД.ММ.ГГГГ у заявителя как инвалида возникло право на оказание государственной социальной помощи, оказываемой в виде предоставления гражданам набора социальных услуг - ст. ст. 1, 3, 6.1, 6.2.
 
    В соответствии со ст. 6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи» периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Если гражданин приобрел право на получение социальных услуг в течение календарного года, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату. Гражданин может до 01 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг на период с 01 января года, следующего за годом подачи указанного заявления.
 
    Заявитель Аксёнов А.М. отказался от получения набора социальных услуг по ФЗ «О государственной социальной помощи» сразу, после принятия ГУ УПФР в <адрес> решения об установлении и выплате ему ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным делом о ежемесячной денежной выплате (л.д. 23-29)
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
 
    Из позиции и смысла указанных Федеральных законов «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О государственной социальной помощи» видно, что согласие на получение либо отказ от получения набора социальных услуг по ФЗ «О государственной социальной помощи» за счет средств ежемесячной денежной выплаты, получаемой по ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является выбором гражданина, и не может быть навязана ему органами государственной исполнительной власти.
 
    Как видно из материалов и обстоятельств дела, у заявителя возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 3 группы с ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением об установлении и выплате ему ежемесячной денежной выплаты инвалиду 3 группы он обратился в ГУ УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, право на получение и отказ от получения от набора социальных услуг у заявителя Аксёнова А.М. возникло в январе 2013 года, то есть, в текущий год. И именно в январе 2013 года на период с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ у заявителя возникло право на отказ от получения набора социальных услуг в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи».
 
    Решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части установления и выплаты Аксенову А.М. как инвалиду 3 группы ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 1 534 руб. 85 коп. является законным и обоснованным, в этой части отмене не подлежит.
 
    В части оплаты за счет ежемесячной денежной выплаты в размере 1 534 руб. 85 коп. социальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи», в размере 795 руб. 88 коп., указанное решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежащим применению, подлежит отмене.
 
    Таким образом, в силу ст. 28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на период с 15 января по ДД.ММ.ГГГГ Аксёнову А.М. подлежит ежемесячная денежная выплата в размере 1 534 рубля, жалоба Аксёнова А.М. подлежит частичному удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Жалобу Аксёнова Алексея Михайловича на решение Государственного учреждения Пенсионный фонд Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты удовлетворить частично.
 
    Признать решение Государственного учреждения Пенсионный фонд Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части оплаты Аксёнову Алексею Михайловичу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за счет ежемесячной денежной выплаты в размере 1 534 руб. 85 коп. социальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в размере 795 руб. 88 коп. незаконным и не подлежащим применению.
 
    Обязать ГУ УПФР в <адрес> назначить Аксёнову Алексею Михайловичу ежемесячную денежную выплату как инвалиду 3 группы в полном размере 1534 руб. 85 коп. с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальной части жалобы отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Южноуральский городско суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна.
 
    Судья Малькова В.А.