Дата принятия: 18 июня 2014г.
Дело №2-986/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2014 года
Ленинский районный суд г.Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васькиной О.В. к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Васькина О.В. обратилась в суд с иском к ГУ – управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, считая незаконным и необоснованным решение ответчика, которым в ее специальный стаж необоснованно не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности градуировщика стеклоизделий на <данные изъяты> и периоды простоя в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней.
Истец в процессе рассмотрения дела дважды уточняла свои требования, в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила обязать ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области включить в ее специальный стаж периоды работы, связанные с тяжелыми условиями труда: <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в <данные изъяты>, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ в должности градуировщика стеклоизделий на <данные изъяты>
Васькина О.В. и ее представитель Москалева С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области Ахмадеева О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на представленные письменные возражения (л.д. 96-98), указала, что в спорные периоды работы Васькиной О.В. в должности градуировщика стеклоизделий не подтверждена занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом XXIII «Общие профессии» Списка № 1 предусмотрены «рабочие и мастера, занятые в производствах приборов и изделий, содержащих ртуть (непосредственно на работах с металлической ртутью), а также на ремонте и обслуживании приборов и аппаратов на работах с открытой металлической ртутью».
Ранее действовавшими Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей, на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусматривались «градуировщики, занятые на участках и работах с применением ртути и плавиковой кислоты при изготовлении ртутных приборов».
Васькина О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением ею 50-летнего возраста и наличием специального трудового стажа.
Решением ГУ – управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее специального стажа работы. Ответчиком в специальный стаж не были включены периоды ее работы в должности градуировщика стеклоизделий на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ в назначении пенсии обоснован тем, что в указанный период работы истца имели место простои и перевод работы предприятия на трехдневный рабочий режим, истцом не подтверждена полная занятость на работах с вредными условиями труда не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно записям в трудовой книжке Васькина О.А. с ДД.ММ.ГГГГ работала на Голынковском <данные изъяты> на производстве ртутных термометров в должности градуировщика (с применением ртути полный рабочий день). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 9-10).
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на <данные изъяты> было остановлено производство по выпуску товарной продукции на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работники на период простоя были задействованы на работах, не связанных с потреблением электроэнергии и топлива, завод переведен на трехдневный режим работы. Оплата труда работникам производилась за фактически отработанное время (л.д. 20-23).
Приказом директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен неиспользованный простой для всех работников завода с ДД.ММ.ГГГГ, работники направлены на сельскохозяйственные работы на весь период уборки урожая (л.д. 24).
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ работа <данные изъяты> по 4-х дневному рабочему графику с 6-часовым рабочим днем была продлена на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Совместным приказом Минтруда РСФСР № 3 и Минсоцзащиты № 235 от 08 января 1992 года утверждено разъяснение «О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517».
Согласно п. 5 Разъяснения при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
В соответствии с п. 2 Разъяснения право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В силу п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 25).
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была назначена государственная экспертиза условий труда на предмет определения занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № Васькина О.А. в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) была занята по профессии градуировщика стеклоизделий на <данные изъяты> на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года (за исключением 4-х рабочих дней), <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ (отпускных) и часть мая из расчета трехдневной рабочей недели, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ (отпускных), ДД.ММ.ГГГГ (за исключением пяти рабочих дней), ДД.ММ.ГГГГ (за исключением <данные изъяты> рабочих дней), <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110).
В ходе проведения экспертизы, экспертом исследовались представленные в материалы дела лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-85).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в материалах дела имеется достаточно доказательств тому, что в спорные периоды работы истца в должности градуировщика стеклоизделий на <данные изъяты>: <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, ее работа протекала в условиях, отвечающих требованиям показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не менее 80 процентов рабочего времени.
При таких обстоятельствах периоды работы истца в должности градуировщика стеклоизделий на <данные изъяты>: <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж работы Васькиной О.А. на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
обязать ГУ – управление Пенсионного фонда в Смоленском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Васькиной О.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда периоды работы: <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ в должности градуировщика стеклоизделий на <данные изъяты>».
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий К.М.Макарова