Дата принятия: 18 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Кинельский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Шевченко И.Г.,
при секретаре Кондраковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле
гражданское дело № по иску Посашковой Л.А. к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Богдановка <адрес> и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Посашкова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, Администрации с.п. Богдановка <адрес> и филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу <адрес> уч. №
В судебном заседании истец Посашкова Л.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв м, расположенный по адресу: <адрес> о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО6 Указанное право зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 63-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: <адрес> уч. № Для уточнения местоположения границы и площади данного земельного участка Посашкова Л.А. обратилась в ООО ТСН <данные изъяты>», так как земельный участок имеет ориентировочную площадь, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. ДД.ММ.ГГГГ Посашклова Л.А. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Однако ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета было вынесено решение о приостановлении кадастрового учета №№, в котором указано, что согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера местоположение границ земельного участка уточнялось с использованием документа, подтверждающего существование границ земельного участка на местности <данные изъяты> - инвентаризация земель. Использование таких документов допускается только при отсутствии сведений о границах земельного участка в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В разделе «Заключение кадастрового инженера» указано, что в правоустанавливающем документе - в свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения, определяющие местоположение границ при его образовании. Однако, в связи с возникновением права на земельный участок ранее, необходимо учитывать информацию о наличии либо отсутствии сведений о сформировавшихся границах в таких документах. Таким образом, вывод кадастрового инженера, ввиду отсутствия сведений об определении границ на основании документов, удостоверяющих право на землю до перехода прав на земельный участок, не может быть принят во внимание. Кроме того, в целях надлежащего рассмотрения указанного заявления ранее направлены запросы в архив государственного фонда данных Кинельского отдела Управления Росреестра по <адрес> и архив дел правоустанавливающих документов по вопросу уточнения сведений о наличии землеустроительной документации и предоставлении материалов инвентаризации на учитываемый земельный участок. Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены материалы инвентаризации земель населенных пунктов Богдановской волости <адрес> Том <данные изъяты> Книга <данные изъяты>. Землеустроительное дело по инвентаризации земель в кадастровом квартале № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. и План земельного участка, в соответствии с которым земельный участок представлен одним контуром. Таким образом, в представленном Межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в материалах земель населенных пунктов Богдановской волости <адрес> Том <данные изъяты> Книга <данные изъяты>. Землеустроительное дело по инвентаризации земель в кадастровом квартале №. Истцу Посашковой Л.А. было рекомендовано представить необходимые для кадастрового учета документы, а именно: межевой план с уточненными координатами земельного участка, подготовленный в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, использованных для установления границ земельного участка. Либо в разделе «Заключение кадастрового инженера» представить необходимые и достаточные обоснования изменения местоположения границ земельного участка относительно использованных документов. Однако во внесудебном порядке устранить вышеуказанные недостатки Посашковой Л.А. не представляется возможным. Вместе с тем, истец полагает возможным просить суд об установлении границы земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным ООО ТСН <данные изъяты>» и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка по значениям, указанным в межевом плане. Наследодателю на праве собственности при жизни принадлежал вышеуказанный земельный участок именно в таких границах и в таких размерах. Кроме того, со смежными землепользователями было проведено согласование местоположения границ земельного участка, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Согласно п.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Согласно п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Существующие фактические границы уточняемого земельного участка никаким образом не ущемляют интересов смежных землепользователей, споров по местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м по адресу: <адрес> уч. № не имеется. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного ведения хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, уч. № в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями: <данные изъяты>.
Представитель ответчика Администрации м.<адрес> в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика Администрации с.<адрес> м.<адрес> в судебное заседание не явился, ходатайстоввол о рассмотрении дела в их отсутвие.
Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также пояснения по иску Посашковой Л.А., из которых следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для приусадебного ведения хозяйства, расположенном по адрес <адрес> по сведения ГКН значится Посашкова Л.А. (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года). При тестовом внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером № в соответствии с представленными координатами, пересечений с границами смежных земельных участков поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Посашковой Л.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Посашкова Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <адрес> уч. №.
Также в судебном заседании установлено и из пояснений представителя ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного ведения хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, как о ранее учтенном.
В судебном заседании установлено, что собственником вышеуказанного земельного участка истец Посашкова Л.А. является на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок был предоставлен в собственность наследодателю – ФИО8 на основании постановления Богдановской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Богдановским сельским Советом народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №. В судебном заседании также установлено, что на основании постановления Администрации с.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 7-21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221). Согласно п. 2 ч.1 ст. 22 ФЗ № одним из таких необходимых документов является межевой план.
Истцом Посашковой Л.А. произведены межевые работы. Кадастровый инженер ФИО2 (квалификационный аттестат №) ДД.ММ.ГГГГ выполнил <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №. Споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования границ участка. Площадь участка составляет <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Посашкова Л.А. обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о внесении в ГКН сведений о местоположении границ принадлежащего ей земельного участка. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ орган кадастрового учета вынес решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, то есть во внесении в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, на том основании, что в представленном Межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в материалах инвентаризации земель населенных пунктов <адрес> Том <данные изъяты> Книга <данные изъяты> Землеустроительное дело по инвентаризации земель в кадастровом квартале № №, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г. То есть, по мнению кадастрового органа, Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует, по своему содержанию требования части 9 статьи 38 Закона о кадастре.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из пояснений истца Посашковой Л.А. следует, что свидетельство, на основании которого наследодателю принадлежал уточняемый земельный участок, выдавалось ему без определения его точных границ. Площадь земельного участка, указанная в свидетельстве, равная <данные изъяты> кв м, никакой графической, либо землеустроительной документации не подтверждена. Таким образом, подтверждение формирования земельного участка по фактическим границам в правоудостоверяющих документах отсутствует.
В указанном решении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» заявителю было рекомендовано представить необходимые для кадастрового учета документы, а именно: межевой план с уточненными координатами земельного участка, подготовленный в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, использованных для установления границ земельного участка. Либо в разделе «Заключение кадастрового инженера» представить необходимые и достаточные обоснования изменения местоположения границ земельного участка относительно использованных документов.
С очевидностью таких документов нет, в связи с чем, во внесудебном порядке устранить вышеуказанные недостатки не представляется возможным, истец был вынужден обратиться в суд для определения границ своего земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.07 № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221). Согласно п.2 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 221 одним из таких необходимых документов является межевой план. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет.
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
При таких обстоятельствах Посашкова Л.А. не может зарегистрировать свое право на указанный земельный участок в конкретных границах во внесудебном порядке по независящим от нее обстоятельствам, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Посашковой Л.А. удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для приусадебного ведения хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № со следующими значениями: <данные изъяты>
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Государственного Кадастра недвижимости с координатами, в соответствии с Межевым планом, выполненным ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Шевченко И.Г.
