Решение от 18 июня 2014 года

        Дело № 2-1304/2014
 
                 РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Смоленск                                                                                                   18 июня 2014 года
 
Смоленский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
    судьи Ульяненковой О.В.
 
    при секретаре Шевкуновой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Савватеевой А.А. о возложении обязанности по восстановлению улично-дорожной сети,
 
установил:
 
          Уточнив требования Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Савватеевой А.А. о восстановлении улично-дорожной сети в д.... Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по тем основаниям, что ответчик является собственником указанного выше земельного участка. Данный земельный участок расположен в границах населенного пункта д..... Решением Совета депутатов Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 24.12.2013г. № установлен публичный сервитут в отношении земельного участка ответчика для обеспечения проезда. 04.04.2014г. в Администрацию сельского поселения обратились жители д.... с жалобой на действия ответчика, который перекопал проезд, чем перекрыл доступ к жилым домам и земельным участкам жителей данного населенного пункта. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится в частности дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранность автомобильных дорог. В соответствии с ч.8 ст. 6 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» к собственности поселении относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Данный проезд является исторически сложившимся и администрация ведет работы по установлению границ улично-дорожной сети в отношении которой установлен сервитут. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1064,1082 ГК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.
 
           Представитель истца Егорова Е.А., действующая по доверенности со специальными полномочиями, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
 
           Представитель Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Мамонова Т.А. поддержала заявленные требования, по тем основаниям, что автомобильная дорога общего пользования существует длительное время, в настоящее время данная дорога находится на земельном участке, принадлежащем ответчику. В целях беспрепятственного проезда жителей д. ... Михновского сельского поселения к своим земельным участкам и домам был установлен публичный сервитут. Вместе с тем в апреле 2014 года существующая дорога была перекопана, что является препятствием для жителей данного населенного пункта.
 
           Ответчик Савватеева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.
 
                 Заслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела. мировой судья приходит к следующим убеждениям.
 
    Как установлено в судебном заседании на основании договора дарения от 26.07.2012 г. Савватеева А.А. является собственником земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д. ... (л.д.137, 154,155 ). По данному земельному участку проходит дорога соединяющая д. ... и автодорогу «А\д А-141-Чекулино». Решением Совета депутатов Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за № от 24 декабря 2013 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в д. ... Михновского сельского поселения Смоленского района и области был установлен публичный сервитут для обеспечения проезда по указанной выше дороге (л.д.102). В апреле 2014 года вышеуказанная дорога была перекопана : 1) на расстоянии 7 метров от автодороги «А/д А-141 – Чекулино» к земельным участкам и домам д. ... с северной стороны размером 12,5 м.Х 1,4 м. Х 1,0м.; 2) на расстоянии 1,5-2,0 м от д. ... в сторону д. Чекулино размером 17м Х1,4м Х 1,2 м.
 
    Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются объяснениями представителя третьего лица и письменными материалами дела: копией кадастрового дела объекта недвижимости № (л.д.13-89); копией свидетельства о госрегистрации права Серии ... № от 06.09.2012г. (л.д.101); копией решения Совета депутатов Михновского сельского поселения Смоленского района и области от 24.12.2013г. № (л.д.102); копией выписки из протокола публичных слушаний в МО Михновского сельского поселения от 14.12.2013г. № (л.д.103); копией протокола публичных слушаний Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 14.12.2013г. № (л.д.104-106); копией решения Совета депутатов Михновского сельского поселения № от 14.11.2013г. 9л.д.107); копией протокола публичных слушаний Михновского сельского поселений от 14.12.2013г. № (л.д.108—110); копией акта обследования съездов д. ... от 10.04.2014г. (л.д.111); копией газеты Сельская правда» № 64 от 30.11.2013г. (л.д.112); фотографиями участков дороги (л.д.113-114); копией газеты «Сельская правда» № 1 от 10.01.2014г. (л.д. 3-4), копией схемы прохождения дороги через земельный участок с кадастровым номером № (л.д.5); копией договора дарения от 26.07.2012г. (л.д.137); фрагмента картографического материала перераспределения земельных угодий АО «Борок»Смоленского района Смоленской области ( 1993г.) (л.д. 163); выкопировкой из схемы территориального планирования (л.д.182); картографическим материалом границ земель в черте населенного пункта Фролы (л.д.183-184).
 
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на установление публичного сервитута на земельном участке с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Михновское сельское поселение, д. ... для обеспечения прохода и проезда жителей д. ... к домам и земельным участкам по существующей дороге и ограничения со стороны собственника данного участка Савватеевой А.А. по использованию данной части земельного участка в виде установления препятствий для проезда – перекопа дороги в двух местах: на расстоянии 7 метров от автодороги «а/д А-141 – Чекулино» к земельным участкам и домам д. ... с северной стороны размером 12,5 м.Х 1,4 м. Х 1,0м.; на расстоянии 1,5-2,0 м от д. ... в сторону д. Чекулино размером 17м Х1,4м Х 1,2 м.
 
             В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
         В силу п.8 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
 
    Согласно ч.4 ст. 24 указанного Федерального закона, участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил,
 
             Как установлено в судебном заседании в части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в д. ... Михновского сельского поселения Смоленского района и области установлен публичный сервитут для обеспечения свободного беспрепятственного доступа, прохода и проезда граждан до д.... Смоленского района и области по существующей дороге. Таким образом, право ограниченного пользования земельным участком ответчика (сервитут), являющееся в силу п.1 ст. 216 ГК РФ вещным правом, у истца возникло.
 
    Вместе с тем действиями ответчика, который перекопал дорогу в двух местах, прекращено право ограниченного пользования частью земельного участка – дорогой и отсутствием свободного доступа, прохода и проезда и т.п. существенно ущемлены интересы местного населения д. ... Михновского сельского поселения.
 
    В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что в обеспечение реализации права пользования существующей дорогой общего пользования требования истца подлежат удовлетворению.
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
 
решил:
 
                        Исковые требования Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Савватеевой А.А. о возложении обязанности по восстановлению улично-дорожной сети – удовлетворить.
 
                       Обязать Савватееву А.А. в срок до десяти дней со дня вступления решения в законную силу восстановить дорогу, соединяющую автодорогу «а\д А-141-Чекулино» и д. ... Смоленского района Смоленской области, проходящую по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному в д. ... Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области    в месте перекопов дороги на расстоянии 7 метров от «а\д А-141 – Чекулино» размером 12,5мХ1,4мХ1.0м и на расстоянии 1,5-2,0м. от д. ... в сторону д.Чекулино размером 17мХ1,4мХ1,2м.
 
             Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной редакции.
 
    Судья Смоленского районного
 
    суда Смоленской области                                                                         Ульяненкова О.В.