Решение от 18 июня 2014 года

Дело №2-226-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кулунда         18 июня 2014 года
 
    Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.,
 
    С участием представителя МО МВД «Кулундинский» Фрезе Н.В.,
 
    при секретаре Сафоновой Н.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Целищева В.С. к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Кулундинский» о взыскании компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Целищев В.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, МО МВД России «Кулундинский» о взыскании компенсации морального вреда в размере ////., указав, что он в период нахождения его под следствием содержался в ИВС МО МВД «Кулундинский» с *****. в условиях унижающих человеческое достоинство и вызывающих нравственные страдания. Так при его задержании *****. он был помещен в камеру №3, в которой отсутствовал стол со скамейками по лимиту мест в связи с чем он вынужден был принимать пищу на полу. После вынесения в отношении него приговора 20.02.2012г. он был помещен в камеру №4. В обоих камерах отсутствовал санузел, естественные надобности приходилось отправлять в емкость - флягу, которая находилась в камере, что создавало неудобства, неприятный запах в камере. В камерах отсутствовали окна, из-за чего не попадал естественный свет и свежий воздух, что создавало неудобство, чувство отрезанности от окружающей среды. Во время содержания в ИВС он не имел возможности помыться из-за отсутствия санпропускника и потому не мог следить за личной гигиеной. Данные условия содержания причинили ему нравственные и душевные страдания. Таким образом, условия содержания в ИВС не отвечают нормам и правилам, установленным Госкомсанэпиднадзором.
 
    В судебном заседании истец отсутствует, находится в местах лишения свободы, дополнительных пояснений и доказательств суду не представил, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно.
 
    Исходя из изложенного и с учетом надлежащего извещения истца с разъяснением ему прав, а также принимая во внимание, что доставление лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы для участия в судебных заседаниях по гражданским делам законом не предусмотрено и с учетом характера требований суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.
 
    Представитель ответчика МО МВД РФ «Кулундинский» Фрезе Н.В. с исковыми требованиями не согласна и полагает в иске Целищеву В.С. отказать исходя из того, что им не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных и душевных страданий. Кроме того, Целищев В.С. правомерно содержался в ИВС. Поддерживает и просит учесть доводы, указанные в письменном отзыве.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями и просит отказать в их удовлетворении, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда и сумма требуемая истцом в качестве компенсации морального вреда является чрезмерно завышенной. Кроме того, полагает, что вред в данном случае подлежит возмещению не в соответствии со ст.1069 ГК РФ, а на общих основаниях, то есть при доказанности вины причинителя вреда. При этом сам факт незаконных действий работников ИВС при условии их доказанности не является достаточным основанием для компенсации морального вреда. Доводы истца о причинении ему морального вреда основаны на субъективных его пояснениях и другими средствами доказывания не подтверждаются, а те негативные последствия. На которые он ссылается, могли быть вызваны сложившейся в отношении него ситуации, связанной с расследованием в отношении него уголовного дела. по которому он осужден впоследствии
 
    Выслушав пояснения представителя ответчика МО МВД РФ «Кулундинский», проверив материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ***** N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    На основании ст. 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
 
    Положениями п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от ***** (далее Правила), установлено, что камеры ИВС оборудуются в том числе: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.
 
    В соответствии с п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1\2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.
 
    Согласно п. 14 Правил в течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые должны проходить санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта.
 
    Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые должны проходить санитарную обработку, им должна предоставляться возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 47 Правил).
 
    Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Из материалов дела следует, что Целищев В.С. содержался в ИВС МО МВД РФ «Кулундинский» в следующие периоды: 1) с *****г. по *****г. (камера №3); 2) ***** по *****г. ( камера №4), при помещении куда жалоб на здоровье не предъявлял.
 
    Как установлено в судебном заседании ИВС МО МВД РФ «Кулундинский» представляет собой помещение подвального типа состоящего из 8 камер, санпропускник отсутствует, санузлов в камерах нет, вместо них установлены биотуалеты, не соответствующие требованиям приватности, освещение искусственное, вентиляция приточно-вытяжная, включающаяся через каждый час по мере надобности. В камерах ИВС имеются постельные принадлежности. В период содержания истца в вышеуказанные периоды в ИВС, санитарная обработка арестованных проводилась (в соответствии с требованиями п. 47 Правил) в душевой МУП «Теплоснабжение» раз в неделю, питание было трехразовое, во всех камерах имелся водопровод, раковины, были установлены столы (за исключением камеры №3), металлические кровати, а в камере 0000 деревянные нары. Соблюдался дезинфекционный и прогулочный режим арестованных. Вместе с тем, в нарушение п. 14 Правил, вновь прибывшие в ИВС, в течение первых суток, не проходили санитарную обработку.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются: копией ответа ГУ МВД России по------- от *****. на жалобу Целищева, ответом прокурора ------- от *****., копией технического паспорта ИВС МО МВД России «Кулундинский»; копией протокола измерений освещенности от *****. составленного ЦГСЭН ФКУЗ в-------, копией санитарного паспорта ИВС; копией журнала медицинских осмотров лиц содержащихся в ИВС, согласно которого Целищев В.С. каких-либо жалоб за время содержания в ИВС не предъявлял; книгой учета лиц, содержащихся в ИВС, выпиской из журнала учета наличия /отсутствия претензий обвиняемых, выпиской из журнала ознакомления лиц, содержащихся под в ИВС с правами и обязанностями.
 
    Проверив и оценив представленные суду доказательства каждое в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Условия содержания истца в ИВС МО МВД России «Кулундинский» в указанные истцом периоды, нарушали установленные нормы и правила, предусматривающие наличие санпропускника с душевой, наличие в камерах санузла соответствовавшего требованиям приватности, естественного освещения в камерах, стола в камере №3.
 
    Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от *****г. по делу «Худоеров против Российской Федерации» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающий неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением лиц под стражу и вызывать у них чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его.
 
    В судебном заседании данный факт, относительно отступления от правил содержания лиц под стражей, хотя и не опровергался соответчиком - МО МВД РФ «Кулундинский», однако по их мнению он не несет в себе существенных нарушений закона и не противоречит их требованиям, так как эти изменения условий содержания обусловлены объективными причинами и восполнены другими.
 
    Несмотря на это и принимая во внимание позицию Европейского суда и нормы действующих законов, касающихся указанных вопросов, суд приходит к выводу о частичном наличии нарушений прав гражданина, в том числе и истца при его содержании под стражей в части описанных им условий.
 
    С учетом того, что представитель МО МВД РФ «Кулундинский» не отрицает факта отсутствия в камерах санузла, естественного освещения, и стола для приема пищи в одной из камер где содержался истец, суд находит установленными факты нарушений прав истца в данной части.
 
    Не может суд принять во внимание и возражения стороны ответчика, относительно объективных причин, препятствующих созданию в ИВС надлежащего содержания арестованных и отсутствия при этом причинно-следственных действий между этим бездействием и требованиями истца исходя из вышеизложенного.
 
    Также доводы представителя Министерства финансов РФ о применении при возмещении вреда истцу правил ст.1064 ГК РФ не могут приняты во внимание, так как они не верно истолкованы и потому не обоснованны.
 
    В соответствии со ст. 9 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания финансируются за счет средств федерального бюджета по смете МВД РФ.
 
    Исходя из указанного, суд находит, что надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.
 
    В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, период нахождения его в ИВС, основание помещения, при этом суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Оценив представленные суду доказательства, суд находит, что отсутствие санузла и предоставление вместо этого для отправления естественных надобностей другой емкости, нахождение её непосредственно в камере и опорожнение через определенное время, создает определенные неудобства, запахи в камере, в которой задержанный вынужден проводить все время, спать, питаться, что явно унижает его и причиняет определенные нравственные и душевные страдания, как и отсутствие естественного освещения и окон, которое создает чувство отрезанности от окружающей среды и влияет на организм человека, а также отсутствие в одной из камер стола для приема пищи со скамейками по лимиту мест, отсутствие санпропускника с душевой, создает неудобства и влечет за собой переживания. Потому суд находит в данной части доводы истца обоснованными, так как имеющиеся нарушения правил содержания в ИВС приносили истцу страдания. Доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком других заявленных пунктов нарушений, истцом суду не представлено и в судебном заседании не добыто, как и реального причинения вреда в связи с допущенными нарушениями правил содержания в ИВС.
 
    Учитывая изложенное и принимая во внимание степень разумности и справедливости, а также время нахождения истца в ИВС, отсутствие наступления каких-либо последствий для истца, суд полагает определить истцу размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 рублей, которая подлежит взысканию с Министерства финансов РФ за счет казны РФ, в остальной части иска отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Целищева В.С. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Целищева В.С. в счет возмещения морального вреда 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца.
 
    Судья         В.Н.Балухина