Решение от 18 июня 2014 года

    Дело № 2-203-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
пос. Навля Брянской области 18 июня 2014 года
 
    Навлинский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи                     - В.А. Мазовец
 
    при секретаре                              - Г.А.Исаевой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лобанова Н.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лобанов Н.А. обратился с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работу в Навлинской МПМК-1 в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве мастера строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по правилам п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку достиг пенсионного возраста и имел более 25 лет страхового стажа из них более 12 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    Считает, что УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе необоснованно не включили в специальный стаж для назначения пенсии период его работы в Навлинской МПМК-1 в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ссылаясь на то, что документами, находящимися на хранении в районном архиве, не подтверждается занятость постоянной работы каменщиком в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
 
    Согласно разделу ХХVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, каменщики постоянно работающие в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда.
 
    На протяжении всего периода работы каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Навлинском МПМК-1 работал в специализированном звене каменщиков постоянно в течение полного рабочего дня. Специфика работы каменщика заключалась в том, что каменщики могут осуществлять свою трудовую деятельность только в составе бригады или звена, так как основным видом деятельности их является выполнение больших объемов работ по возведению новых объектов, возможных только бригадным или звеньевым способом. В указанный период занимался строительством жилых домов и социально-культурных объектов в <адрес> и <адрес>, а также строительством объектов в <адрес>, <адрес>х.
 
    Кроме того, УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе необоснованно не включили в специальный стаж для назначения пенсии период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительно-монтажных работ в Навлинской МПМК-1, поскольку основным и единственным видом деятельности Навлинской МПМК-1 являлось выполнение строительно-монтажных работ по строительству и реконструкции. В указанные периоды работы в Навлинской МПМК-1 был занят на строительстве жилых домов, коровников, помещений для рабочих, дома культуры, при этом работая в должности мастера строительно-монтажных работ занимался работой по обеспечению выполнения плана на возглавляемом участке, контролем по соблюдению технологии производства работ, по осуществлению мероприятий по предупреждению брака и повышению качества работ, использования резервов повышения производительности труда, а также по организации приемки материалов, конструкций, изделий и их складированию и учету. Кроме этого, согласно своих должностных обязанностей занимался расстановкой бригад, звеньев и отдельных работников на участке, установкой им производственных заданий, занимался осуществлением инструктажа, выдачей нарядов, принятием законченных работ, оформлением документов по учету рабочего времени, выработке, простоя, вел контроль за соблюдением работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда, при этом работа носила постоянный характер все время находился на строительном объекте, в связи с чем данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.
 
    Подтвердить иными документами льготный стаж не может, так как предприятие ликвидировано, а архивные документы сохранились частично, кроме того, в архив производственные приказы из которых усматривается характер выполняемых работ, вид деятельности организации не сдавались.
 
    Представители УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Сидорова Т.В. и Береснева О.А., действующие на основании доверенностей, с исковым заявлением Лобанова Н.А. не согласны, при этом Береснева О.А. пояснила суду, что согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. истец работал в Навлинской МПМК-1 каменщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года, и мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время организация ликвидирована, документы по личному составу сданы в районный архив на хранение. Из акта документальной проверки следует, что заработная плата начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данных о совмещении профессий нет. Приказов о предоставлении учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, о простоях не обнаружено. Документов, подтверждающих работу истца каменщиком в бригаде каменщиков, а также в должности мастера строительно-монтажных работ в ходе проверки не обнаружено, предусмотренные в соответствии с разделом XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Учитывая, что на дату обращения специальный стаж истца составлял 11 месяцев 24 дня, в назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в РФ» ему было отказано.
 
        Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ - №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Как установлено в судебном заседании Лобанов Н.А. просит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии время работы в Навлинской МПМК-1 каменщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, мастером строительно-монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с разделом ХХVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа каменщиков постоянно работающих в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    Согласно записи в трудовой книжке ( л.д.7-9) Лобанов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3-го разряда в Навлинскую МПМК, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ТКК присвоен 4-й разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером.
 
    Согласно акта документальной проверки трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе установлено, что на основании приказа № от 30.05. 1983 года Лобанов Н.А. принят каменщиком по 3-му разряду на строящийся объект производственно-лабораторного корпуса со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Лобанов Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на строительство объектов в колхоз «Большевистский путь».
 
    В лицевых счетах по начислению заработной платы ДД.ММ.ГГГГ.г. заработная плата начислена полностью, с ДД.ММ.ГГГГ. Лобанов Н.А. каменщик, данных о совмещении профессий нет.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 суду подтвердили, что Навлинская МПМК-1 занималось новым строительством зданий и в составе строительной бригады были специализированные звенья каменщиков, в одной из которых работал Лобанов Н.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и никакими другими работами не занимался.
 
    В соответствии с разделом ХХVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа в качестве мастера строительно-монтажных работ.
 
    Согласно записи в трудовой книжке Лобанов Н.А. ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на строительный участок Навлинской МПМК-1, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
        Добыть документальное подтверждение льготного стажа работы Лобанову Н.А. не представляется возможным, поскольку Навлинская МПМК-1 ликвидирована, архивы сохранились не полностью.
 
        Суд считает, что работа Лобанова Н.А. на тяжелых работах в Навлинском МПМК-1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что Лобанов Н.А. работал в Навлинской МПМК-1 мастером строительно-монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку организация занималась строительством, реконструкцией и ремонт зданий и сооружений, заказов на строительство было много, поэтому и мастеров строительно—монтажных работ было тоже более 15 человек. Лобанов Н.А. работал мастер строительно-монтажных работ и в период его работы в Навлинской МПМК-1 были возведены многие объекты: коровники, помещения для рабочих, дома культуры, жилые дома, детский садик и другие объекты.
 
        Из акта документальной проверки специального трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе также установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием Брасовского строительного техникума каменщик Лобанов Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером на строительство объектов в колхозе «Большевистский путь». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мастер Лобанов Н.А. уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах заработная плата начислена с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года за весь период, в указанный период значится мастером, данных о совмещении профессий нет.
 
    Исходя из вышеизложенного суд, оценивая показания свидетелей о характере выполняемой истцом работы, находит их убедительными и правдивыми, поэтому с учетом особых обстоятельств, каковым является банкротство предприятия при которых истец не может представить или истребовать дополнительные доказательства, суд считает возможным принять показания свидетелей как доказательства льготного стажа работы в качестве каменщика и мастера строительно-монтажных работ.
 
    С учетом оценки всех обстоятельств дела, суд считает возможным засчитать в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы истца Лобанова Н.А. в Навлинской МПМК-1 в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве мастера строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В силу правил ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года определено дополнительное снижение пенсионного возраста лицам, проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания ( работы), но не более 3-х лет в общей сложности.
 
        В судебном заседании было установлено, что Лобанов Н.А. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 года за проживание в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Согласно ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Пенсионный возраст, при котором может быть назначена пенсия по старости, у Лобанова Н.А. наступает с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Учитывая то, что Лобанов Н.А. с учетом проживания в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года и на 5 лет снижение пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда, ДД.ММ.ГГГГ достиг пенсионного возраста, при котором назначается пенсия по правилам п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, имеет более 25 лет страхового стажа из них 12 лет 6 месяцев специального стажа работы, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.
 
    В силу правил ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение подлежит взыскать с другой стороны понесенные судебные расходы.
 
    Судебные расходы Лобанова Н.А. состоят из оплаты госпошлины в размере 200 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
         Исковое заявление Лобанова Н.А. удовлетворить.
 
        Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Лобанову Н.А. для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с правилами п.п.2. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) периоды работы в Навлинской МПМК-1 каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и мастер строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ. и назначить досрочную пенсию по старости с момента достижения пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Лобанова Н.А. судебные расходы в размере 200 (Двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Навлинский районный суд.
 
    Председательствующий:                        В.А. Мазовец