Дата принятия: 18 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-167/2014
Дело 5-167/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2014 года г.о. Железнодорожный
Мировой судья судебного участка № 48 Железнодорожного судебного района Московской области Артемова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ГОНЧАРОВОЙ Л.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Гончарова Л.А. совершила установку и эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.
Судом установлено, что <ДАТА3> в 12 часов 20 минут Гончарова Л.А. в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> совершила установку и эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.
В судебном заседании Гончарова Л.А. вину в совершении правонарушения признала. Суду пояснила, что в настоящее время требования к установке рекламной конструкции кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ею исправлены. На данный момент ведется оформление паспорта на рекламную конструкцию.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности Гончаровой Л.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Гончаровой Л.А. подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которого <ДАТА3> в 12 часов 20 минут Гончарова Л.А. в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> совершила установку и эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию. Как следует из объяснений Гончаровой Л.А. в указанном протоколе «данные требования я нарушила, обязуюсь исправить, впредь такого не повторится» (л.д. <НОМЕР>
- рапортом старшего оперуполномоченного УЭБ и ПК УМВД России по г.о. Железнодорожный майора полиции <ФИО1> от <ДАТА3>, подтверждающим обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д<НОМЕР>
- письменными объяснениями Гончаровой Л.А. от <ДАТА3>, согласно которых она осуществляет свою предпринимательскую деятельность в кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>» с <ДАТА5> Она является арендатором указанного кафе. На основании ее указа специализированной организацией произведена установка рекламной конструкции без специального разрешения. Разрешительные документов на установку рекламной конструкции она не оформляла (л.д. <НОМЕР>
- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА6>, согласно которого Гончарова <ФИО2> приобрела статус индивидуального предпринимателя, ОГРНИП <НОМЕР> (л.д. <НОМЕР>
- договором аренды <НОМЕР> нежилых помещений от <ДАТА7>, заключенным между ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» и ИП Гончаровой Л.А. Предмет договора - помещение кафе площадью 74,4 кв.м, расположенное по адресу: <АДРЕС> (л.д. <НОМЕР>
- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, в соответствии с которым осмотрено помещение кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС> (л.д. <НОМЕР>
- фотофиксацией помещения кафе «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на котором установлена рекламная конструкция (л.д. <НОМЕР>
Суд не находит оснований не доверять представленным и исследованным в ходе рассмотрения настоящего дела доказательствам, поскольку используемые доказательства получены в соответствии с законом и устанавливают наличие события административного правонарушения и виновность Гончаровой Л.А.
Указанные доказательства суд принимает за основу, поскольку они логичны, последовательны, непротиворечивы, дополняют друг друга.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 2 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", данный Федеральный закон не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.
Таким образом, рекламой считается информация, распространенная любым способом и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, поддержание интереса к нему и содержащая часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования.
Согласно ч. 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Частями 5, 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
В силу частей 9, 13 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.
Пунктом 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.
С учетом изложенного, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины Гончаровой Л.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она осуществила установку и эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.
Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия законного и обоснованного решения. Суд доверяет изложенному в протоколах, рапорте, поскольку нарушений требований КоАП РФ, при получении данных доказательств, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гончаровой Л.А., судом не установлено.
При назначении конкретного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, тяжесть содеянного, личность виновной, признание вины в совершении правонарушения, принимает во внимание первичность привлечения Гончаровой Л.А. к административной ответственности и считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи за данное правонарушение.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьГОНЧАРОВУ Л.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф перечислить: Управление Федерального казначейства по Московской области (УМВД г. Железнодорожный); ИНН получателя: 5012027126; КПП получателя: 501201001; КБК: 18811690040046000140; ОКТМО: 46724000, Банк получателя: Отделение 1 Москва; БИК банка получателя: 044583001; счёт получателя: 40101810600000010102.
Разъяснить Гончаровой Л.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья подпись Е.В. Артемова
