Дата принятия: 18 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-180/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2014 года г. Железнодорожный
Мировой судья судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области Мирошниченко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.7 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ИЛЮХИНА Е. Л., <ДАТА2> рождения, уроженки гор. Ногинска <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, гор. Черноголовка, <АДРЕС> бульвар, д. 14, кв. 7, работающей ОАО «Нефто-Сервис» мастером, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Илюхина Е.Л. не выполнила установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Судом установлено, что <ДАТА3>, при проведении проверки на ОАО «Нефто-Сервис» расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 44В, установлено, что Илюхина Е.Л., являясь мастером, в период с <ДАТА4> по <ДАТА3>, не обеспечил выполнение в ОАО «Нефто-Сервис» требований, установленных муниципальными правовыми актами - не разработано «Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации», в нарушение п. 4 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, а так же «Положением об организации и ведении гражданской обороны» в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного приказом МЧС России от <ДАТА6> <НОМЕР>.
В судебное заседание Илюхин Е.Л. не явилась, была извещена судом о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В судебное заседание Илюхина Е.Л. в назначенное время не явилась, при этом никаких причин своей неявки не предоставила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавала. При изложенной ситуации, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Илюхиной Е.Л., так как следует считать, что она была надлежащим образом извещена и не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в РФ, а также основные мероприятия по гражданской обороне утверждены Положением о гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804.
Согласно п.2 Положения подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Пунктом 4 Положения установлен, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации утверждается руководителем этой организации в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, разрабатываемым и утверждаемым Министерством.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины Илюхиной Е.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина Илюхиной Е.Л. подтверждается следующими материалами дела:
-актом проверки от 19 мая 2014 года, из которого следует, что на 19 мая 2014 года не разработано «Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации» (л.д. 27-29);
- приказом о назначении ответственных лиц за подготовку гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций на ОАО «Нефто-Серфис», в соответствии с котором назначен мастер Илюхина Е.Л. (л.д.22) ;
- распоряжение № 12/2 от 17 апреля 2014 года о проведении проверки в отношении ОАО «Нефто-Сервис» (л.д. 24-26).
Таким образом, оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о виновности Илюхиной Е.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку приходит к выводу что Илюхина Е.Л. не выполнила установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, принимает во внимание то, что Илюхина Е.Л. данное правонарушение совершила впервые и считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи за данное правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Илюхину Е. Л. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Разъяснить Илюхиной Е.Л., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный городской суд Московской области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка 47 Железнодорожного судебного района Московской области.
Мировой судья подпись Мирошниченко И.А.
