Дата принятия: 18 июня 2014г.
Дело № 2-171/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Севск «18» июня 2014 года
Севский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Павлютенковой М.А.
при секретаре Яковлевой О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зубовой У.К. к Севской городской администрации Брянской области о предоставлении жилого помещения взамен ветхого жилья
У С Т А Н О В И Л :
Зубова У.К. обратилась в суд с иском к Севской городской администрации Брянской области об обязании предоставить жилое помещение взамен ветхого, на том основании что она является собственником однокомнатной квартиры, общей площадью <...> кв.метров, расположенной по адресу : <адрес>.Дом, в котором расположена квартира признан ветхим и непригодным для Дом является многоквартирным, часть квартир находилась в муниципальной собственности, жильцам этих квартир уже предоставлено жилье взамен ветхого. Она осталась одна, поэтому не имеет возможности содержать весь дом.05 июня 2011 года она обратилась в городскую администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен ветхого жилья. Но до настоящего времени ответчик мер по рассмотрению заявления не принял. Просит суд обязать Севскую городскую администрацию предоставить ей в собственность жилое помещение взамен ветхого жилья, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец Зубова У.К., извещенная надлежащим образом, о времени и дате рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.
Представитель истца Зубов С.А. исковые требования доверительницы поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика и.о. главы Севской городской администрации Сальникова О.Н. исковые требования признала в полном объеме, пояснив в судебном заседании, что <адрес> признан ветхим /аварийным/ и непригодным для проживания в 2007 году. Проживавшим в нем жильцам по договору социального найма предоставлено другое жилье. Собственник <адрес> не обеспечен жильем. Готовы предоставить однокомнатную квартиру по <адрес>
Суд выслушав участвующих в деле лиц. Изучив материалы дела пришел к следующем:
Истица Зубова У.К. является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права ДАТА, регистрационная запись № /л.д.9/.
В материалах дела имеется заявление Зубовой У.К.о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> /л. д. 10/.
Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.7 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям).
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения.
Согласно п. 42 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления (гражданина) (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным ( непригодным) для проживания.
Согласно п. 43. вышеуказанного Постановления, при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом.
Согласно п. 47. вышеуказанного Постановления, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Распоряжением главы администрации город Севска от ДАТА №, создана комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда /л.д.50/.
На основании обследования указанной выше комиссии <адрес> признан ветхим /аварийным/ жилым помещением, непригодным для проживания и неподлежащим капитальному ремонту ( акт обследования помещения № от ДАТА /л. д.53/, заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № от ДАТА /л.д.54/, техническое обследование жилого <адрес>, выполненное ГУП «Брянсккоммунпроект» /л.д.11-26/.
В рамках реализации мероприятий, финансируемых с участием средств федерального бюджета по приобретению в 2007 году жилья по подпрограмме « Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в части переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, распоряжением главы администрации города Севска от ДАТА № – рг предусматривалось заключение договоров социального найма и выделение жилья в собственность гражданам, проживавших в <адрес> /л.д.55/.
Распоряжением главы Севской городской администрации от ДАТА года № а-р, внесены изменения в распоряжение от ДАТА за ДАТА, согласно которого в список переселяемых в соответствии с ФЦП «Жилище», подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» в части переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, внесена Зубова У.К. и исключена ФИО1 /л.д.56/.
Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА Зубова У.К. другого жилого помещения в собственности не имеет /л.д.40-41/.
В соответствии сч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Конституционный суд РФ в определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П по жалобе гражданина ФИО2 на нарушение его Конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса указал что федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимися, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежит сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В судебном заседании установлено, что жилой <адрес> признан аварийным и включен в программу «Жилище», подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, в части переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» поэтому суд приходит к выводу, что Севская городская администрация должна предоставить Зубовой У.К. жилое помещение взамен непригодного для проживания.
Руководствуясь статьями. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Зубовой У.К. удовлетворить.
Обязать Севскую городскую администрацию Брянской области предоставить Зубовой У.К. жилое помещение в собственность взамен ветхого жилья, признанного непригодным для проживая, расположенного по адресу : <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: М.А. Павлютенкова