Решение от 18 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года г. Ахтубинск Астраханской области
 
    Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи    Шалекешова А.Х., при секретаре Пауль К.А., с участием помощника Ахтубинского городского прокурора ФИО5, представителя заявителя ФИО4, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
 
установил:
 
    Отдел Министерства внутренних дел РФ по <адрес> обратился в суд с требованием об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на два года. Заявитель просит установить ФИО1 следующие ограничения:
 
    - запретить посещение мест проведения массовых и культурно – массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений;
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования «<адрес>»;
 
    - два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, где отбывал наказание. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок. Поскольку ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественные порядок и безопасность, он нуждается в установлении в отношении него административного надзора.
 
    Представитель заявителя ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против их удовлетворения.
 
    Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление органа внутренних дел, представителя заявителя ФИО4, ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
 
    В части 3 данной статьи указано, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Судом установлено, что ФИО1 был осужден на основании приговора Ахтубинского городского суда года <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение при рецидиве преступлений преступления, предусмотренного <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на восемь месяцев. Освободился ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В материалах дела содержатся сведения о том, что ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным за совершение трех правонарушений, предусмотренного <данные изъяты>.
 
    За все указанные правонарушения ФИО1 назначалось наказание, все эти правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    С учетом положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, принимая во внимание, что ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при рецидиве, совершил после освобождения ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования Отдела Министерства внутренних дел по <адрес>, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО1 перечисленных в заявлении административных ограничений. Это необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемый при административном надзоре, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Из смысла статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений. Кроме того, в течение срока административного надзора суд, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, вправе частично отменить отдельные ограничения либо, наоборот, дополнить ранее назначенные новыми.
 
    Принимая во внимание, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, совершил после освобождения ряд административных правонарушений, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствует о необходимости установления в отношении него административных ограничений, перечисленных в заявлении ОМВД по <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
 
    Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также баров, кафе и иных питейных заведений,
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, связанных с работой;
 
    - запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>»;
 
    - возложить обязанность два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
 
    Судья Шалекешов А.Х.