Дата принятия: 18 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-239/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА> года п.Серебряные Пруды Московскойобласти
Мировой судья судебного участка №235 Серебряно Прудского судебного района Московской области Е.В.Фурасьева, рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника сектора по архитектурным и земельным вопросам отдела жилищно - коммунального хозяйства администрации городского поселения Серебряные Пруды Московской области Литвиновой Ольги Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>.
Права привлекаемого лица, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе на юридическую помощь защитника, разъяснены, отводов и самоотводов не имеется.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления прокурора Серебряно-Прудского района о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>, начальник сектора по архитектурным и земельным вопросам отдела жилищно - коммунального хозяйства администрации городского поселения Серебряные Пруды Московской области Литвинова О.В. допустила - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В судебном заседании Литвинова О.В. свою вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, в ходе судебного заседания пояснила, что письменные ответы даны, но с нарушением срока.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства по делу в совокупности, судья считает вину Литвиновой О.В. в совершенном правонарушении полностью доказанной.
Судом установлено, что постановлением главы городского поселения Серебряные Пруды Московской области за №7-п от 30.01.2009 года утверждено Положение о структурных подразделениях Администрации городского поселения Серебряные Пруды Московской области и должностных инструкций сотрудников аппарата Администрации (л.д.12-13).
Распоряжением главы городского поселения Серебряные Пруды Московской области <НОМЕР> от <ДАТА5> Литвинова О.В. назначена на должность начальника сектора по архитектурным и земельным вопросам отдела жилищно - коммунального хозяйства администрации городского поселения Серебряные Пруды Московской области (л.д.11).
Должностной инструкцией п.24 на начальника сектора по архитектурным и земельным вопросам отдела жилищно - коммунального хозяйства администрации городского поселения Серебряные Пруды Московской области Литвинову О.В. возложены обязанности по рассмотрению заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к деятельности сектора (л.д.14-17).
<ДАТА6> Прокуратурой Серебряно - Прудского района Московской области проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности администрации городского поселения Серебряные Пруды Московской области, в ходе которой было установлено, что на имя главы городского поселения Серебряные Пруды Московской области Тюнина А.Е. поступили заявления граждан:
- <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, входящий <НОМЕР> от <ДАТА7> г.;
- жильцов дома <НОМЕР> м-н Юбилейный <АДРЕС> Пруды Московской области, входящий <НОМЕР> от <ДАТА8> г.;
- жильцов дома <НОМЕР> м-н Юбилейный <АДРЕС> Пруды Московской области, входящий <НОМЕР> от <ДАТА9>
Однако, письменные ответы на обращение <ФИО1>, а также на два обращения жильцов дома <НОМЕР> <АДРЕС> области на момент проведения проверки, не даны (л.д.1-4);
В соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3 статьи 5); ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (часть 4 статьи 10). Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
По смыслу приведенных нормативных положений, обращение гражданина с целью получения информации от государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц подлежит обязательному рассмотрению, а ответ на него направляется по адресу, указанному в обращении.
Материалами дела подтверждено, что в установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления Литвиновой О.В. был нарушен.
Действия Литвиновой О.В. судья квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым судья относит раскаяние Литвиновой О.В. в совершении данного правонарушения.
На основании изложенного, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также характер и степень общественной опасности совершенного Литвиновой О.В. правонарушения, мировой судья считает возможным назначить Литвинову О.В. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.5.59 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Литвинову Ольгу Викторовну виновнойв совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) руб.
Сумму административного штрафа необходимо внести или перечислить в банк.
Реквизиты получателя штрафа:
Управление федерального казначейства по Московской области (прокуратура Московской области)л/с <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
Банк получателя: отделение 1 г. Москва,
БИК <НОМЕР>,ОКТМО <НОМЕР>, счет получателя: <НОМЕР> в отделении №1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 70; КБК: <НОМЕР>
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в течение указанного выше срока должен быть представлен мировому судье судебного участка ;№235 Серебряно-Прудского судебного района МО. Постановление может быть обжаловано в Серебряно-Прудский районный суд в течение 10 дней со дня получения через мирового судью судебного участка №235 Серебряно-Прудского судебного района. Мировой судья Е.В.Фурасьева
