Дата принятия: 18 июня 2014г.
Дело №2-679/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Качканар 18 июня 2014 года
Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Куневой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Клейн П.А.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Межрайонной ИФНС России №27 по Свердловской области к Сычикову Владимиру Александровичу о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц
установил:
МРИ ФНС России №27 по Свердловской области (далее - ИФНС) обратилась в суд с иском к Сычикову В.А. о взыскании недоимки по пени по налогу на доходы физических лиц. В обоснование иска указано, что Сычиков В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на налоговом учете в ИФНС и имеет задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 2 070 487 руб. 87 коп., возникшую до 01.01.2012. В добровольном порядке сумма задолженности ответчиком не уплачена. ИФНС просит взыскать с ответчика в судебном порядке недоимку по пени по налогу на доходы физических лиц в указанном размере, а также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока.
Представитель ИФНС Щетникова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование уважительности пропуска для обращения в суд указала, что инспекция действует в интересах государства, налогоплательщик обязан уплатить законно начисленные налоги и пени, задолженность, подлежащая взысканию, является значительной для бюджета.
Ответчик Сычиков В.А. в судебном заседании по вопросу восстановления срока для обращения в суд полагался на мнение суда.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. ФЗ от 27.07.2006 года №137-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки.
Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №41/9 при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.
Сроки, установленные пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, являются пресекательными, восстановлению не подлежат и в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога и пени.
Как следует из материалов дела, определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Сычикова В.А. была взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 529 905 руб., в том числе: за 2004 год - 1 027 002 руб., за 2005 год - 2 502 903 руб., а также пени за неуплату налога в сумме 831 362 руб. (л.д.24-25). Согласно расчету задолженности по настоящему иску (л.д.4-14), а также объяснениям представителя истца в судебном заседании правоотношения по уплате ответчиком задолженности по пени возникли в 2008 году, т.е. после вступления решения суда в законную силу.
Следовательно, шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, к моменту обращения в суд с заявлением о взыскании истек.
Таким образом, поскольку с заявлением о взыскании с ответчика задолженности, возникшей в 2008 году, налоговый орган обратился 02.06.2014, то есть за пределами пресекательного срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, оно не может быть удовлетворено. Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности удовлетворению не подлежит, так как документов, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд, представителем истца не представлено и в деле не имеется.
Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки по пени. С момента, когда истец узнал о нарушении его предполагаемого права невыплаты недоимок по налогам, пеням и штрафам прошло более 5 лет. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Таким образом, истцом пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взыскания вышеуказанных налогов, в связи с чем, суд пришел к выводу, что к моменту обращения в суд с настоящим иском истец утратил право на его принудительное взыскание.
При таких обстоятельствах иск ИФНС подлежит отклонению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ст. 152, статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №27 по Свердловской области к Сычикову Владимиру Александровичу о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц отказать, в связи с истечением срока на обращение в суд.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.
Судья Качканарского
городского суда Е.А. Кунева
