Решение от 18 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-234/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Люберцы                                                                                                                      <ДАТА> г.
 
    Московской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 110 Люберецкого судебного района Московской области Маркина Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Золиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,   
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В материалах дела административном правонарушении имеются существенные недостатки, препятствующие его рассмотрению по существу.
 
    Так, в отношении Золиной Л.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА3> в 21 ч. 20 мин. по адресу: <АДРЕС>, в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданка Золина Л.В. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции после 21 ч. 00 мин. на территории Московской области, чем нарушила иные правила розничной продажи алкогольной продукции.
 
    В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В указанном протоколе об административном правонарушении не приведено надлежащее описание события административного правонарушения, а именно: какие конкретные действия (или бездействие), носящие противоправный характер, совершило лицо; требования какой статьи и какого федерального закона нарушены лицом. Не представлены материалы, позволяющие установить наличие или отсутствие у лица права на реализацию алкогольной продукции.
 
    Названные обстоятельства относятся к событию административного правонарушения и их отсутствие в протоколе об административном правонарушении нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматривают органы внутренних дел (полиция). Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ).
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. «в» п. 3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.
 
    При этом определение от 16.06.2014 не содержит мотивы принятого решения о направлении дела об административном правонарушении в суд.
 
    Таким образом, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Возвратить протокол от <ДАТА3> <НОМЕР> и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Золиной <ФИО1> в МУ МВД России «Люберецкое».
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                   Е.В. Маркина