Дата принятия: 18 июня 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
К делу №2-533/2014
18 июня 2014 года г. Славянск -на- Кубани
Славянский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рябоконевой Н.А.,
с участием старшего помощника Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А,
при секретаре Арутюновой В.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Динские колбасы – Юг» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,
У С Т А Н О В И Л:
Славянский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Славянский районный суд с исковым заявлением об обязании ООО «Динские колбасы – Юг» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.
В судебном заседании ст.помощник Славянского межрайонного прокурора, поддержав требования, изложенные в исковом заявлении суду пояснила, что проведенной прокуратурой проверкой соблюдения законодательства РФ о социальной защите инвалидов органами местного самоуправления Славянского района, установлено, что, в нарушение ФЗ РФ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995, ООО «Динские колбасы – Юг» не приняты меры к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту инфраструктуры – зданию магазина, расположенного по адресу: Славянский район, ст. Анастасиевская, ул. Красная, д.№134, где не выделены места для автотранспорта инвалидов вблизи входа оборудованного для инвалидов с обозначением специальным знаком на столбе или стойке и на поверхности асфальта размером не менее 6,0 х 3,6м; не оборудован съезд/заезд с тротуара на парковку шириной не менее 1,0м с перепадом высот в месте съезда не более 1,5м (на месте обустроенного съезда частично расположена автостоянка и перепад высот превышает нормативные размеры); ширина ступеней открытой лестницы превышает нормативные размеры (должно быть в пределах 35-40см), геометрия ступеней не единообразна, открытая лестница не оборудована поручнями по обеим сторонам на высоте 90см; отсутствует рельефная тактильная полоса за 0,8-0,9м перед маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5м, краевые ступени не окрашены в контрастный цвет; открытая лестница не продублирована пандусом с обустройством свободной зоны в верхнем и нижнем окончании размерами не менее 1,5х1,5м с поручнями с двух сторон на двухуровневой высоте (0,7 и 0,9м) непрерывными по всей высоте с расстоянием между поручнями в пределах от 0,9 до 1,0м с завершающей частью длиннее наклонной части пандуса на 0,3м с не травмирующим завершением, с колесоотбойниками по продольным краям пандуса высотой не менее 0,05 м; отсутствуют указатели направления движения у оборудованного входа для маломобильных групп населения; размер входной площадки менее допустимых норм (должно быть 2,2х2,2м); высота дверного порога превышает нормативные размеры (должно быть не более 1,4 см); не обозначены специальными символами доступные элементы здания, отсутствуют указатели направления движения. В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Динские колбасы – Юг» составлен протокол об административном правонарушении №073 от 18.12.2013, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №200 Славянского района от 24.02.2014 ООО «Динские колбасы – Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, в связи с чем, привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Несмотря на привлечение к административной ответственности за нарушение законодательства о социальной защите прав инвалидов до настоящего времени ООО «Динские колбасы – Юг» не принято мер к устранению нарушений действующего законодательства и не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Поскольку, не исполнение требований действующего законодательства в части создания беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является незаконным и влечет за собой нарушение прав граждан неопределенного круга лиц, в их интересах прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о понуждении устранить указанные нарушения.
Представитель Управления социальной защиты населения в Славянском районе по доверенности Кузнецова Н.Г., признавая требования прокурора обоснованными, просила суд обязать ООО «Динские колбасы – Юг» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.
Несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представитель ООО «Динские колбасы – Юг» в судебное заседание не являлся. Поскольку, в деле имеется уведомление о вручении ответчику судебной повестки, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав в судебном заседании участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования Славянского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
ФЗ РФ №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
В соответствии со ст.1 указанного ФЗ, инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты.
На основании ст.15, организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
В судебном заседании установлено, что вопреки вышеизложенным требованиям, в здании магазина, расположенного по адресу: Славянский район, ст. Анастасиевская, ул. Красная, д.№134 не выделены места для автотранспорта инвалидов вблизи входа оборудованного для инвалидов с обозначением специальным знаком на столбе или стойке и на поверхности асфальта размером не менее 6,0 х 3,6м; не оборудован съезд/заезд с тротуара на парковку шириной не менее 1,0м с перепадом высот в месте съезда не более 1,5м (на месте обустроенного съезда частично расположена автостоянка и перепад высот превышает нормативные размеры); ширина ступеней открытой лестницы превышает нормативные размеры (должно быть в пределах 35-40см), геометрия ступеней не единообразна, открытая лестница не оборудована поручнями по обеим сторонам на высоте 90см; отсутствует рельефная тактильная полоса за 0,8-0,9м перед маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5м, краевые ступени не окрашены в контрастный цвет; открытая лестница не продублирована пандусом с обустройством свободной зоны в верхнем и нижнем окончании размерами не менее 1,5х1,5м с поручнями с двух сторон на двухуровневой высоте (0,7 и 0,9м) непрерывными по всей высоте с расстоянием между поручнями в пределах от 0,9 до 1,0м с завершающей частью длиннее наклонной части пандуса на 0,3м с не травмирующим завершением, с колесоотбойниками по продольным краям пандуса высотой не менее 0,05 м; отсутствуют указатели направления движения у оборудованного входа для маломобильных групп населения; размер входной площадки менее допустимых норм (должно быть 2,2х2,2м); высота дверного порога превышает нормативные размеры (должно быть не более 1,4 см); не обозначены специальными символами доступные элементы здания, отсутствуют указатели направления движения, что свидетельствует о непринятии мер к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту инфраструктуры – магазину «Ритуал», влекущее нарушение прав неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Славянского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
В целях устранения допущенных нарушений обязать ООО «Динские колбасы – Юг» в срок до 31.12.2014 выделить места для автотранспорта инвалидов вблизи входа, оборудованного для инвалидов с обозначением специальным знаком на столбе или стойке и на поверхности асфальта размером не менее 6,0х3,6м; оборудовать съезд/заезд с тротуара на парковку шириной не менее 1,0м с перепадом высот в месте съезда не более 1,5м (на месте обустроенного съезда частично расположена автостоянка и перепад высот превышает нормативные размеры); ширину ступеней открытой лестницы установить в соответствии с нормативными размерами (должно быть в пределах 35-40см), открытую лестницу оборудовать поручнями по обеим сторонам на высоте 90 см, нанести рельефную тактильную полосу за 0,8-0,9м перед маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5м, краевые ступени окрасить в контрастный цвет; открытую лестницу продублировать пандусом с обустройством свободной зоны в верхнем и нижнем окончании размерами не менее 1,5х1,5м с поручнями с двух сторон на двухуровневой высоте (0,7 и 0,9м) непрерывными по всей высоте с расстоянием между поручнями в пределах от 0,9 до 1,0м с завершающей частью длиннее наклонной части пандуса на 0,3м с не травмирующим завершением, с колесоотбойниками по продольным краям пандуса высотой не менее 0,05 м; установить указатели направления движения у оборудованного входа для маломобильных групп населения; размер входной площадки оборудовать в пределах допустимых (2,2 х2,2м); высоту дверного порога привести в соответствие с нормативными размерами (не более 1,4 см); обозначить специальными символами доступные элементы здания, установить указатели направления движения.
ООО «Динские колбасы – Юг» вправе подать в Славянский районный суд Краснодарского края заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий-
Согласовано:
