Дата принятия: 18 июня 2014г.
Дело 2-310/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Шумячи 18 июня 2014 года
Шумячский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего Степанова С.А.,
представителя истца помощника прокурора Шумячского района Смоленской области Смирновой Е.М.,
при секретаре Любчук Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Терешонкову Владимиру Александровичу об обязании устранить нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» по месту осуществления предпринимательской деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шумячского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Терешонкову В.А. об обязании устранить нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» по месту осуществления предпринимательской деятельности, сославшись на то, что прокуратурой Шумячского района Смоленской области проведена проверка соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды при осуществлении деятельности, связанной с оборотом древесины. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации ист.11 Федерального закона от 10.01.2002 года. № 7ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В силу ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 года № 80 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями. Проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Терешонковым В.А. отходы производства складируются на территории принадлежащей ему пилорамы в д.Ворошиловка Шумячского Смоленской области с нарушением санитарных правил и норм: хранящиеся на территории опилки и обаполы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует площадка для хранения отходов производства с водонепроницаемым и химически стойким покрытием, не предусмотрена обваловка места хранения отходов. Перечисленные нарушения могут привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Терешонкову В.А. устранить нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления » по месту осуществления предпринимательской деятельности в д.Ворошиловка Шумячского района Смоленской области, а именно: защитить отходы производства (опилки, обаполы) от воздействия атмосферных осадков и ветров; оборудовать площадку для хранения отходов производства с водонепроницаемым и химически стойким покрытием; предусмотреть обваловку по периметру площадки для хранения отходов производства.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен надлежащим образом. В представленном в суд письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования полностью признает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации ист.11 Федерального закона от 10.01.2002 года. № 7ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 года № 80 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления ».
В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления » при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями.
Из справки о результатах проверки от 23.04.2014 года видно, что индивидуальным предпринимателем Терешонковым В.А. отходы производства складируются на территории принадлежащей ему пилорамы в д.Ворошиловка Шумячского Смоленской области с нарушением санитарных правил и норм: хранящиеся на территории опилки и обаполы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует площадка для хранения отходов производства с водонепроницаемым и химически стойким покрытием, не предусмотрена обваловка места хранения отходов.
Таким образом судом установлено, что на территории принадлежащей Терешонкову В.А. пилорамы в д.Ворошиловка Шумячского Смоленской области, отходы производства складируются с нарушением санитарных правил и норм: хранящиеся на территории опилки и обаполы не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров, отсутствует площадка для хранения отходов производства с водонепроницаемым и химически стойким покрытием, не предусмотрена обваловка места хранения отходов. Перечисленные нарушения могут привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Терешонкова Владимира Александровича устранить нарушения Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления » по месту осуществления предпринимательской деятельности в д.Ворошиловка Шумячского района Смоленской области, а именно: защитить отходы производства (опилки, обаполы) от воздействия атмосферных осадков и ветров; оборудовать площадку для хранения отходов производства с водонепроницаемым и химически стойким покрытием; предусмотреть обваловку по периметру площадки для хранения отходов производства.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья С.А.Степанов
